Уважаемый Павел Львович!
 
Администрация Гатчинского муниципального района (далее-администрация) рассмотрено Ваше обращение по вопросу неприятного запаха на территории г. Гатчина поступившее в администрацию 04.12.2023.
В соответствии с положениями п. з ч. 8 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре) утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096, контрольный орган осуществляет государственный экологический контроль в отношении производственных объектов, на которых осуществляется деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности, подлежащей лицензированию в соответствии со статьей 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» т.е. в отношении ООО «Новый Свет-Эко» может осуществляться государственный экологический контроль (надзор) только в виде федерального государственного экологического контроля (надзора), который осуществляет Северо-Западное межрегиональное Управление Росприроднадзора.
Качество атмосферного воздуха населенных пунктов регламентируется установленными санитарными правилами «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. СанПиН 2.1.3684-21». Данный нормативный акт относится к области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области, утвержденным приказом Федеральной службы надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.07.2012 № 683, Управление Роспотребнадзора осуществляет контроль и надзор за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
К полномочиям Управления Роспотребнадзора также относится рассмотрение заявлений об установлении санитарно-защитных зон и выдача экспертного заключения о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы в отношении проекта санитарной-защитной зоны.
В силу отнесения Северо-Западного межрегионального Управления Росприроднадзора и Управление Роспотребнадзора по Ленинградской области к федеральным органам исполнительной власти они находятся за пределами полномочий администрации.
В 2022 году в связи с высоким уровнем социального напряжения, вызванного неприятным запахом на территории города Гатчина Комитетом по природным ресурсам Ленинградской области в 2022 году начато создание в Ленинградской области автоматизированной системы мониторинга атмосферного воздуха, позволяющей осуществлять непрерывные измерения в режиме «он-лайн» массовых концентраций основных загрязняющих веществ (диоксида азота, озона, оксида углерода, диоксида серы, мелкодисперсных взвешенных веществ (пыли) фракций 2,5 и 10 мкм), а также метеопараметров. На первом этапе в Гатчине установлены два стационарных поста атмосферного воздуха (ул. Волкова, 1/1 здание многоквартирного дома, микрорайон Аэродром, ул. Зверева, 12а, здание детского сада № 45). Введены в эксплуатацию 15.10.2022.
Дополнительно администрацией в рамках действующих полномочий в 2022 году заключены три муниципальных контракта и по заключенным контрактам были приобретены и установлены два поста мониторинга атмосферного воздуха по адресам: г. Гатчина, ул. 7-й Армии, напротив дома № 6 и по ул. Авиатриссы Зверевой, напротив дома 1/8 осуществлен монтаж двух систем постов мониторинга атмосферного воздуха, также приступили к работе на территории города Гатчина по мониторингу состояния атмосферного воздуха ФГБУ «Северо-Западное УГМС» (Росгидромет) и НИИ «Атмосфера» по проведению оценки состояния атмосферного воздуха и исследованию ольфактометрических исследований запаха. Срок предоставления услуг, один год с момента заключения контракта.
В 2023 году заключен муниципальный контракт с лицензирующей организацией по обслуживанию и эксплуатации системы постов мониторинга атмосферного воздуха в городе Гатчина указанных стационарных постов. В настоящее время оборудование передано вышеуказанной обслуживающей организации для проведения сличения и тестирования достоверности передаваемых показаний согласно заключенному контракту (тестовый период составляет 6 месяцев). Окончание проведения наблюдений прогнозируется в конце января-середине февраля 2024 года.
В настоящее время юридическим лицом ООО «Новый Свет-Эко» в рамках исполнения решений Гатчинского городского суда Ленинградской области от 16.11.2022 и 25.01.2023, принятых по исковым заявлениям Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратуры, восстановлена работоспособность 2 газоперерабатывающих агрегатов, в теле полигона пробурено 107 скважин для сбора и утилизации свалочного газа, осуществлен монтаж и ввод в эксплуатацию 2 установок по очистке фильтрата, общий объем переработки которого в сутки более 500 куб. м. 
В текущем году превышения предельно допустимой концентрации вредных (загрязняющих веществ) на полигоне и ближайшей жилой застройки не зафиксированы. Устранение выявленных нарушений находится на контроле прокуратуры Ленинградской области.
 
 
Заместитель главы администрации
по финансовой политике и муниципальному контролю                  И.В. Носков