Параметры обращения
Номер документа: 786 / 2024
Когда задали вопрос: 31 июля 2024 в 11:59
Когда ответили: 26 августа 2024 в 11:18
Вопрос задал(а) Ольга Юрьевна Э.
Тематика вопроса: Работа администрации
Судебной коллегией по гражданским делам Ленинградского областного суда от 07.06.2022 определено: «Обязать администрацию Гатчинского муниципального района Ленинградской области восстановить \\\\\\\\\\\. и члена ее семьи - дочь \\\\\\\\\\\\\. в списке молодых граждан (молодых семей), изъявивших желание получить в 2021 году социальную выплату на приобретение (строительство) жилья в рамках основного мероприятия «Улучшения жилищных условий молодых граждан (молодых семей)» подпрограммы «Содействие в обеспечении жильем граждан Ленинградской области» государственной программы Ленинградской области «Формирование городской среды и обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области» с 17.08.2020.»
При этом признано незаконным постановление №4063 от 14.12.2020 Администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области об исключении \\\\\\\\\\\. и члена ее семьи из списка молодых граждан (молодых семей), изъявивших желание получить в 2021 году социальную выплату на приобретение (строительство) жилья в рамках основного мероприятия «Улучшения жилищных условий молодых граждан (молодых семей)» подпрограммы «Содействие в обеспечении жильем граждан Ленинградской области» государственной программы Ленинградской области «Формирование городской среды и обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области». (далее Мероприятие).
Указанный судебный акт (прилож.1) обязывает администрацию Гатчинского муниципального района Ленинградской области восстановить участие семьи \\\\\\\\\\. в Мероприятии по улучшению жилищных условий молодых семей по основаниям, имевшимся у семьи на 17 августа 2020 года.
Считаю важным отметить, что семья \\\\\\\\\\\\\\. была исключена из списка изъявивших желание получить социальную выплату на улучшение жилищных условий в 2021 году администрацией Гатчинского муниципального района Ленинградской области, издавшей 14.12.2020 незаконное постановление №4063 накануне утверждения 15.12.2020 Сводного списка претендентов на получение социальной выплаты в Комитете по строительству Ленинградской области. Стоит также добавить, что \\\\\\\\ (\\\\\\\\\) \\\\. была поставлена на очередь в январе 2005 года (прилож.5) в составе семьи своей бабушки \\\\\\\\\\\, участницы ВОВ. Молодая семья \\\\\\\\\ (\\\\\\\\\\) \\\. ежегодно с 2013 года участвовала и признавалась соответствующей условиям участия в Мероприятии по улучшению жилищных условий.
Считаю, что в 2020 году молодая семья \\\\\\\\\\\. могла претендовать на получение долгожданной социальной выплаты, не потому ли потребовалось исключить ее из списка на 2021 год.
14.07.2022 администрация Гатчинского муниципального района Ленинградской области издала Постановление №2727 (прилож.2) о включении семьи \\\\\\\\\\\ в список участников мероприятия 2021 года и заявила об исполнении судебного решения, отправив список в архив. Однако указанное Постановление №2727 от 14.07.2022 «О включении» семьи \\\\\\\\\. в список участников мероприятия 2021 года (список сдан в архив) не свидетельствует об исполнении судебного акта, т.к. проигнорировано важное обстоятельство, указанное в судебном решении: с 17.08.2020.
В соответствии с исполнительным листом в отношении администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области возбуждено исполнительное производство № 13523/23/98047-ИП от 18.08.2023 с целью исполнения судебного решения по делу. По запросу судебного пристава администрация Гатчинского муниципального района внесла изменение в Постановление №2727 от 14.07.2022 о включении семьи \\\\\\\\\\\. в список участников Мероприятия 2021 года. Изменение заключалось в добавлении в указанное постановление даты: «…с 17.08.2020». Измененное постановление (взыскателю оно предоставлено не было) удовлетворило пристава, по этой причине исполнительное производство окончено исполнением. По жалобе взыскателя начальник отделения старших судебных приставов СОСП по Ленинградской области Белякова Т.В. по поводу исполнения судебного решения относительно семьи \\\\\\\\\. обратилась к начальнику жилищного отдела администрации Гатчинского муниципального района Кандыба А.А., который ответил: «список 2021 года с включенной в него семьей \\\\\\\\\ \\. передан в Комитет по строительству Ленинградской области». После этого ответа начальник
СОСП по Ленинградской области Белякова Т.В. отправила запрос в Комитет по строительству Ленинградской области. В ответе на запрос сказано, что список 2021 года с включенной в него семьей \\\\\\\\\\\ НЕ передавался (прилож.4) в Комитет по строительству Ленинградской области.
Указанный список отправлен в архив жилищного отдела администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области как неактуальный.
Согласно п.5.2 «Порядка предоставления и рассмотрения документов, формирования списков…» от 08.04.2019 №11, после утверждения комитетом Сводного списка внесение в него изменений, влияющих на очередность размещения молодых граждан (молодых семей) в Сводный список не допускается, за исключением технических правок и/или наличия судебного акта, вступившего в законную силу.
Таким образом, администрация Гатчинского муниципального района Ленинградской области проигнорировала ключевые слова апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 07.06.2022, а именно: «ОБЯЗАТЬ … ВОССТАНОВИТЬ … С 17.08.2020». Администрация Гатчинского муниципального района Ленинградской области и Комитет по строительству Ленинградской области ссылаются друг на друга, приводят доводы о том, что списки молодых семей, желающих улучшить жилищные условия, формируются ежегодно заново.
Однако у семьи \\\\\\\\\\\. нет вины в том, что судебное разбирательство затянулось и длилось до середины 2022 года. За время судебного разбирательства изменились основания, по которым семья \\\\\\\\\\\. была признана 17.08.2020 соответствующей условиям участия в Мероприятии 2021 года, данное обстоятельство учтено в судебном решении. А именно: суд обязал восстановить семью \\\\\\\\\\\\\\\\в списке желающих улучшить жилищные условия с 17.08.2020.
Таким образом, судебный акт от 07.06.2022 НЕ исполнен до сих пор.
Также уведомляю администрацию, что если решение суда так и не будет исполнено несмотря на требование его исполнения, я намерена обратиться в прокуратуру с заявлением о возбуждении уголовного дела по факту совершения преступления, предусмотренного ст. 315 УК РФ.
(Статья 315. Неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта).
ПРОШУ:
включить семью \\\\\\\\\\\. в список участников планируемого Мероприятия по улучшению жилищных условий молодых семей на планируемый 2025 год по основаниям, имевшимся у семьи \\\\\\\\\\\\. на 17 августа 2020 года.
Судебной коллегией по гражданским делам Ленинградского областного суда от 07.06.2022 определено: «Обязать администрацию Гатчинского муниципального района Ленинградской области восстановить \\\\\\\\\\\. и члена ее семьи - дочь \\\\\\\\\\\\\. в списке молодых граждан (молодых семей), изъявивших желание получить в 2021 году социальную выплату на приобретение (строительство) жилья в рамках основного мероприятия «Улучшения жилищных условий молодых граждан (молодых семей)» подпрограммы «Содействие в обеспечении жильем граждан Ленинградской области» государственной программы Ленинградской области «Формирование городской среды и обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области» с 17.08.2020.»
При этом признано незаконным постановление №4063 от 14.12.2020 Администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области об исключении \\\\\\\\\\. и члена ее семьи из списка молодых граждан (молодых семей), изъявивших желание получить в 2021 году социальную выплату на приобретение (строительство) жилья в рамках основного мероприятия «Улучшения жилищных условий молодых граждан (молодых семей)» подпрограммы «Содействие в обеспечении жильем граждан Ленинградской области» государственной программы Ленинградской области «Формирование городской среды и обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области». (далее Мероприятие).
Указанный судебный акт (прилож.1) обязывает администрацию Гатчинского муниципального района Ленинградской области восстановить участие семьи \\\\\\\\\\. в Мероприятии по улучшению жилищных условий молодых семей по основаниям, имевшимся у семьи на 17 августа 2020 года.
Считаю важным отметить, что семья \\\\\\\\\\\\\\ была исключена из списка изъявивших желание получить социальную выплату на улучшение жилищных условий в 2021 году администрацией Гатчинского муниципального района Ленинградской области, издавшей 14.12.2020 незаконное постановление №4063 накануне утверждения 15.12.2020 Сводного списка претендентов на получение социальной выплаты в Комитете по строительству Ленинградской области. Стоит также добавить, что \\\\\\\\\\\ (\\\\\\\\\) \\\\. была поставлена на очередь в январе 2005 года (прилож.5) в составе семьи своей бабушки \\\\\\\\\\\, участницы ВОВ. Молодая семья \\\\\\\\\\ (\\\\\\\\\\) \\\ ежегодно с 2013 года участвовала и признавалась соответствующей условиям участия в Мероприятии по улучшению жилищных условий.
Считаю, что в 2020 году молодая семья \\\\\\\\\\\ могла претендовать на получение долгожданной социальной выплаты, не потому ли потребовалось исключить ее из списка на 2021 год.
14.07.2022 администрация Гатчинского муниципального района Ленинградской области издала Постановление №2727 (прилож.2) о включении семьи \\\\\\\\\\\\\. в список участников мероприятия 2021 года и заявила об исполнении судебного решения, отправив список в архив. Однако указанное Постановление №2727 от 14.07.2022 «О включении» семьи \\\\\\\\\\\\\. в список участников мероприятия 2021 года (список сдан в архив) не свидетельствует об исполнении судебного акта, т.к. проигнорировано важное обстоятельство, указанное в судебном решении: с 17.08.2020.
В соответствии с исполнительным листом в отношении администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области возбуждено исполнительное производство № 13523/23/98047-ИП от 18.08.2023 с целью исполнения судебного решения по делу. По запросу судебного пристава администрация Гатчинского муниципального района внесла изменение в Постановление №2727 от 14.07.2022 о включении семьи \\\\\\\\\\\ в список участников Мероприятия 2021 года. Изменение заключалось в добавлении в указанное постановление даты: «…с 17.08.2020». Измененное постановление (взыскателю оно предоставлено не было) удовлетворило пристава, по этой причине исполнительное производство окончено исполнением. По жалобе взыскателя начальник отделения старших судебных приставов СОСП по Ленинградской области Белякова Т.В. по поводу исполнения судебного решения относительно семьи \\\\\\\\\\\\\. обратилась к начальнику жилищного отдела администрации Гатчинского муниципального района Кандыба А.А., который ответил: «список 2021 года с включенной в него семьей \\\\\\\\\\\\\ передан в Комитет по строительству Ленинградской области». После этого ответа начальник
СОСП по Ленинградской области Белякова Т.В. отправила запрос в Комитет по строительству Ленинградской области. В ответе на запрос сказано, что список 2021 года с включенной в него семьей \\\\\\\\\\\. НЕ передавался (прилож.4) в Комитет по строительству Ленинградской области.
Указанный список отправлен в архив жилищного отдела администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области как неактуальный.
Согласно п.5.2 «Порядка предоставления и рассмотрения документов, формирования списков…» от 08.04.2019 №11, после утверждения комитетом Сводного списка внесение в него изменений, влияющих на очередность размещения молодых граждан (молодых семей) в Сводный список не допускается, за исключением технических правок и/или наличия судебного акта, вступившего в законную силу.
Таким образом, администрация Гатчинского муниципального района Ленинградской области проигнорировала ключевые слова апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 07.06.2022, а именно: «ОБЯЗАТЬ … ВОССТАНОВИТЬ … С 17.08.2020». Администрация Гатчинского муниципального района Ленинградской области и Комитет по строительству Ленинградской области ссылаются друг на друга, приводят доводы о том, что списки молодых семей, желающих улучшить жилищные условия, формируются ежегодно заново.
Однако у семьи \\\\\\\\\\\\ нет вины в том, что судебное разбирательство затянулось и длилось до середины 2022 года. За время судебного разбирательства изменились основания, по которым семья \\\\\\\\\\\\. была признана 17.08.2020 соответствующей условиям участия в Мероприятии 2021 года, данное обстоятельство учтено в судебном решении. А именно: суд обязал восстановить семью \\\\\\\\\\\\\ в списке желающих улучшить жилищные условия с 17.08.2020.
Таким образом, судебный акт от 07.06.2022 НЕ исполнен до сих пор.
Также уведомляю администрацию, что если решение суда так и не будет исполнено несмотря на требование его исполнения, я намерена обратиться в прокуратуру с заявлением о возбуждении уголовного дела по факту совершения преступления, предусмотренного ст. 315 УК РФ.
(Статья 315. Неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта).
ПРОШУ:
включить семью \\\\\\\\\\ в список участников планируемого Мероприятия по улучшению жилищных условий молодых семей на планируемый 2025 год по основаниям, имевшимся у семьи \\\\\\\\\\\ на 17 августа 2020 года.
Приложение:
1. Определение Ленинградского областного суда от 07.06.2022 по делу №2-1942/2021, 2-7/2022.
2. Постановление Администрация Гатчинского муниципального района Ленинградской области
№2727 от 14.07.2022 о включении семьи \\\\\\\\\\\\\ в список участников Мероприятия
2021 года.
3. Ответ Комитета по строительству Ленинградской области от 22.12.2022 на обращение
\\\\\\\\\\\\\\\\
4. Ответ Комитета по строительству Ленинградской области на запрос начальника СОСП по Ленинградской области Беляковой Т.В.
5. Справка с номером общей очереди.
PS: Приложенные документы направляю на электронную почту radm@gtn.ru
Ответ:
Уважаемая Ольга Юрьевна!
Ваше заявление от 30.07.2024 года направленное, в администрацию Гатчинского муниципального района рассмотрено.
В рамках исполнения Апелляционного определения Ленинградского областного суда
от 07.06.2022 по делу № 33-3133/2022 было издано постановление от 14.07.2022 № 2727 «О включении Эльсабэйни О.Ю. и члена ее семьи,
в список молодых граждан (молодых семей), изъявивших желание получить в 2021 году социальную выплату на приобретение (строительство) жилья в рамках основного мероприятия «Улучшение жилищных условий молодых граждан (молодых семей)» подпрограммы «Содействие в обеспечении жильем граждан Ленинградской области» государственной программы Ленинградской области «Формирование городской среды и обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области» и постановлением от 28.09.2023 № 4288 внесены изменения о восстановлении в список молодых граждан (молодых семей), изъявивших желание получить в 2021 году социальную выплату на приобретение (строительство) жилья в рамках основного мероприятия «Улучшение жилищных условий молодых граждан (молодых семей)» подпрограммы «Содействие в обеспечении жильем граждан Ленинградской области» государственной программы Ленинградской области «Формирование городской среды и обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области» с 17.08.2020.
Апелляционным определением Ленинградского областного суда от 07.06.2022 по делу № 33-3133/2022 суд обязал администрацию Гатчинского муниципального района восстановить Вас и Вашу дочь в списке молодых граждан (молодых семей), изъявивших желание получить в 2021 году социальную выплату на приобретение (строительство) жилья в рамках основного мероприятия «Улучшение жилищных условий молодых граждан (молодых семей)» подпрограммы «Содействие в обеспечении жильем граждан Ленинградской области» государственной программы Ленинградской области «Формирование городской среды и обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области» (далее -основное мероприятие) с 17.08.2020 года. Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, то есть
с 07.06.2022.
По условиям программного мероприятия администрация Гатчинского муниципального района утвердила списки 26.08.2020 и направила списки с документами в комитет по строительству Ленинградской области до 01.09.2020.
На основании списков, направленных администрациями комитет по строительству Ленинградской области, формирует сводный список молодых граждан (молодых семей), изъявивших желание в 2021 году получить социальную выплату в рамках основного мероприятия. Список комитетом по строительству был сформирован до 15.12.2020, до вступления в силу Апелляционного определения.
Списки изъявивших желание получить социальную выплату и сводные списки формируются ежегодно, на каждый финансовый год заново.
Дополнительно сообщаем, что помимо списков администрация направляет в комитет
документы, подтверждающие, что гражданин соответствует условиям участия в основном мероприятии и им соблюдены следующие условия:
- гражданин постоянно проживает на территории Ленинградской области;
-
гражданин и члены его семьи признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий;
- наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств достаточных для оплаты расчетной стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
-
возраст молодого гражданина (молодой семьи), которые хотят получить социальную выплату в рамках основного мероприятия не должен превышать 35 лет.
На момент вступления в силу Апелляционного определения Вы и члены Вашей семьи на учете нуждающихся в жилых помещениях не состояли, постановление администрации Гатчинского муниципального района о снятии Вас и членов Вашей семьи в качестве нуждающихся в жилых помещениях от 26.04.2021 № 1404 не отменено (в Апелляционном определении решение Гатчинского городского суда от 16.02.2022 в части отказа признания постановления незаконным,
оставлено без изменения), и Ваш возраст превышал 35 лет.
Обращаем Ваше внимание что с 01.03.2022 основное мероприятие «Улучшение жилищных условий молодых граждан (молодых семей)» подпрограммы «Содействие в обеспечении жильем граждан Ленинградской области» государственной программы Ленинградской области «Формирование городской среды и обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области» более не реализуется.
Включить Вашу семью в список молодых граждан (молодых семей), изъявивших желание получить в 2025 году социальную выплату на строительство (приобретение) жилья в рамках мероприятия по улучшению жилищных условий молодых граждан (молодых семей) государственной программы Ленинградской области «Формирование городской среды и обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области
» не представляется возможным в связи с несоответствием условиям участия в данном мероприятии, а именно:
- семья Эльсабэйни О.Ю. на данный момент не признана нуждающимися в улучшении жилищных условий;
- возраст Эльсабэйни О.Ю. превышает 35 лет.
- семья Эльсабэйни О.Ю. не подтвердила наличие доходов, достаточных для оплаты расчетной стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Заместитель главы администрации
Гатчинского муниципального района
по жилищно-коммунальному и городскому
хозяйству – председатель
комитета-жилищно-коммунального хозяйства А.А. Супренок