ЖАЛОБА
Я, собственник квартиры № \\\ в доме № \\\\по ул. \\\\\\\\\\ в г. Гатчина обращаюсь с жалобой на неправомерное отключение электроэнергии без предупреждения собственников и нанимателей квартир в доме управляющей компанией дома ООО «Единый город» и энергоснабжающими компаниями в г. Гатчине.
Ни управляющая компания дома ООО «Единый город» ни электросетевые компании в Гатчине не проинформировали нанимателей и собственников квартир дома № \\\\ по ул. \\\\\\\\\, в г. Гатчине об отключениях или иных работах 14.05.2024 года с электрическими сетями в доме.
Какие именно энергоснабжающие компании работали в доме жильцам тоже не известно.
Ранее жильцы дома не получали каких-либо предписаний, справок и уведомлений об уплате долга, если таковой имелся. У жильцов никакой технической документации предварительно не запрашивалось для осуществления данного незаконного отключения электроэнергии в доме.
По закону организации, поставляющие электроэнергию в квартиры, имеют право отключать свет при наличии задолженности. Однако процедура отключения электроэнергии обязательно должна быть соблюдена, иначе данное действие будет считаться незаконным. В этом случае жильцы вправе пожаловаться на незаконные меры, и даже потребовать компенсации морального ущерба.
Сотрудники энергосбыта непременно должны проинформировать потребителя о планируемом отключении электроэнергии заказным письмом (через почту с отчетом о вручении) или письменным уведомлением (за получение которого нужно расписаться). Другие способы считаются недействительными.
Правила приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг устанавливаются Правительством РФ и предусматривают право исполнителя, предоставляющего потребителю коммунальные услуги, ограничивать или приостанавливать в установленном порядке подачу потребителю коммунальных ресурсов (ч. 1 ст. 157 ЖК РФ; пп. «д» п. 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» - далее Правила).
Если имеет место наличие долга за электроэнергию, то:
119. Если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:
а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;
б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;
в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.
В нашем многоквартирном доме отопление жилого помещения (квартир) осуществляется за счет использования электроэнергии (электроприборов), о чем свидетельствует техническая документация на дом и о чем известно управляющей компании дома ООО «Единый город». В связи с этим данное отключение электроэнергии нарушает Конституционные права граждан (ст.40), Жилищный кодекс РФ (ст.2).
Согласно постановлению 442, в момент отключения электроэнергии поставщик услуг должен составить «Акт об отключении электроэнергии». Зафиксированной обязательной формы для этого документа нет, но определенные требования по его заполнению существуют.
Акт должен содержать:
сведения о том, частичное или полное какое отключение будет выполнено;
дату и время производимых действий;
имя потребителя (его лицевой счет, адрес, по которому проводится отключение);
описание всего комплекса мероприятий, проводимых поставщиком услуг;
номер прибора учета потребления электроэнергии;
зафиксированные показания счетчика;
при неполном отключении — его вводимый уровень;
основание для отключения (неуплата);
сумма задолженности и способы её погашения;
если отключение по каким-либо причинам не было произведено, эти самые причины также указываются; подпись и реквизиты поставщика.
Акт составляется в трёх экземплярах, каждый из которых подписывают поставщик электроэнергии и потребитель. Если данный документ не составлен вообще или оформлен с ошибками, отключение энергии считается незаконным.
Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 четко регулирует порядок и правила отключения электроэнергии потребителям. Уточнения в порядок отключений внесены Постановлением Правительства РФ от 24.05.2017 № 624.
Отключать или ограничивать доступ к электроэнергии можно, во-первых, из-за разрыва договора между потребителем и поставщиком энергии, во-вторых, по техническим причинам и, конечно, по экономическим причинам — за неуплату.
Наниматели и собственники дома требуют представить соответствующие документы об отключении электроэнергии в доме - на каком основании было отключено энергообеспечение в доме. Нанимателей и собственников дома не удосужились проинформировать. Просто приехали «кто-то с кем-то» и полазили по чердаку дома, перерезав электрические кабели, оставив одного из жильцов, нанимателя квартиры № 5, участника СВО, без отопления, света вообще, без предварительного выяснения причин и оснований – данный потребитель понес ущерб из-за отключения электроэнергии.
Согласно п. 122 Правил, действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг не должны приводить к нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан.
В соответствии со ст. 7.23 КоАП РФ нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами влечет наложение административного штрафа на юридических лиц.
Санкции за незаконное отключение электроэнергии в отношении поставщика регулируются Кодексом об административных правонарушениях, ст. 14.31, о злоупотреблении монопольным положением.
Прошу:
1. провести проверку и устранить нарушения прав потребителей услуг, Конституционных гражданских прав из-за неправомерного отключения электроэнергии без предупреждения собственников и нанимателей квартир дома;
2. обязать управляющую компанию ООО «Единый город» или энергоснабжающие компании Гатчины представить документ об отключении 14.05.2024 электроэнергии с определенными необходимыми требованиями по его заполнению собственникам и нанимателям квартир дома.
15.05.2024 \\\\\\\\\\\\\