Пришлите мне отчёт (с указанием календарных дат) мероприятий/обращений/запросов/заявлений, которые санкционировала администрация города Гатчина и Гатчинского района в связи с полигоном ТБО «Новый Свет – Эко» в период с 2010 по 2023 год (включительно).
Уважаемая Дарья Владимировна!
Администрация Гатчинского муниципального района (далее - Администрация) в ответ на Ваше обращение, поступившее 31.01.2024 о предоставлении отчета мероприятий (обращений, запросов), связанных с полигоном ТКО ООО «Новый Свет – ЭКО» за период с 2010-2023 года сообщает что:
Все поступившие в Администрацию обращения регистрируются и передаются на рассмотрение в структурные подразделения по компетенции, что позволяет осуществлять направление ответов заявителям на все поставленные в обращениях вопросы.
Так как полигон ТКО ООО «Новый Свет-ЭКО», подлежит федеральному государственному экологическому надзору, который осуществляет Северо-Западное межрегиональное Управление Росприроднадзора (далее – Росприроднадзор), поступающие в администрацию обращения граждан, связанные с полигоном ТКО ООО «Новый Свет – ЭКО», направляются в Росприроднадзор, Комитет государственного экологического надзора Ленинградской области (далее – Комитет), Управление Роспотребнадзора Ленинградской области (далее – Роспотребнадзор), Ленинградскую межрайонную природоохранную прокуратуру.
Роспотребнадзор осуществляет контроль и надзор за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
К полномочиям органов местного самоуправления в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды относится организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды.
В связи с чем, у Администрации Гатчинского муниципального района отсутствуют полномочия на проведения контрольных (надзорных) мероприятий. Однако администрация делает все возможное в части оперативного информирования, путем направления соответствующих обращений в заинтересованные службы для принятия мер по защите жителей от негативного воздействия.
01.06.2022 состоялось совещание по вопросу состояния атмосферного воздуха в Гатчине под руководством главы администрации Нещадим Л.Н.
На совещании присутствовали жители города, представители общественной палаты Гатчинского муниципального района, эко-активисты, депутаты МО «Город Гатчина», представители федеральных и региональных структур. Определены направления деятельности каждого органа.
06.07.2022 состоялось выездное совещание под руководством вице- губернатора Ильина М.В. по вопросу состояния атмосферного воздуха в Гатчине. По итогам совещания принято решение о том, чтобы в открытом доступе на официальном сайте публиковалась информация о состоянии воздуха. По просьбе представителей общественности организованы совместные рейды по локациям, которые определены с учетом пожеланий местных жителей. Члены инициативной группы могли принять участие в рейдах лично.
15.07.2022 в прокуратуре г. Гатчины состоялось совещание по вопросу деятельности полигона ТКО ООО «Новый Свет – Эко». На совещании так же присутствовали жители города, представители администрации Гатчинского муниципального района, эко-активисты, представители федеральных и региональных структур и директор полигона ТКО ООО «Новый Свет – Эко» Дегтярев Е.Л. В ходе совещания Дегтярев Е.Л., доложил о работе полигона, сроках функционирования полигона, а также сроках рекультивации. И сообщил о принимаемых дополнительных мерах по минимизации запаха, исходящего от полигона.
14.09.2022 на основании публикаций в СМИ данных о выявленных лабораторией ФГБУ «ЦЛАТИ по Северо-Западному ФО» превышениях ПДК по сероводороду, этилбензолу, ксилолу, фенолу и окиси углерода, полученных при проведении выездного обследования Гатчины, направлены обращения в адрес Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) с требованием о принятии мер по устранению нарушений природоохранного законодательства на действующем полигоне ТКО ООО «Новый Свет», в адрес Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека о принятии мер в отношении источников запахов и превышений ПДК, выявленных в границах жилой застройки, а также в адрес Гатчинской городской прокуратуры и в Ленинградскую межрайонную природоохранную прокуратуру для принятия мер прокурорского реагирования.
28.09.2022 на основании публикаций в СМИ данных о сходе грунта с тела полигона ТКО «Новый Свет-ЭКО» направлено обращение в Гатчинскую городскую прокуратуру, для принятия мер прокурорского реагирования.
В рамках своих полномочий администрацией начато создание своей территориальной автоматизированной системы мониторинга атмосферного воздуха. В связи с чем заключены 4 муниципальных контракта:
- муниципальный контракт № 120/22 от 14.11.2022 года заключенный между Администрацией и ООО «ГАНК» в рамках которого приобретены и установлены посты мониторинга атмосферного воздуха по адресам: г. Гатчина, ул. 7-й Армии, напротив дома № 6 и по ул. Авиатриссы Зверевой, напротив дома 1/8.
- муниципальный контракт № 123/22 от 14.11.2022 года заключенный между Администрацией и АО «НИИ Атмосфера» на оказание услуг по проведению ольфактометрических исследований запаха в атмосферном воздухе, анализа результатов исследований и возможного установления расположения источников выбросов и неприятного запаха на территории города Гатчины.
- муниципальный контракт № 124/22 от 14.11.2022 между Администрацией и ФГБУ «Северо-Западное УГМС» на оказание услуг «Оценка состояния загрязнения атмосферного воздуха в городе Гатчина Ленинградской области» с целью проведения мониторинга атмосферы на период с ноября 2022 по октябрь 2023 гг.
- в рамках контракта № 124/22 на территории г. Гатчина заказчик согласовал программу работ маршрутных наблюдений в 4 точках:
1 – пересечение ул. Генерала Кныша и ул. Авиатриссы Зверевой, Микрорайон Аэродром;
2 – «Бульвар Регион 47», пересечение ул. Рощинской и пр. 25 Октября;
3 – «Павловский собор», пересечение ул. Соборной и ул. Урицкого;
4 – микрорайон «Хохлово поле», пересечение улицы Профессора Русинова и улицы Коли Подрядчикова.
Отбор проб в каждой точке производился с четырехкратной повторяемостью в сутки в ночное, утреннее, дневное и вечернее время.
15.05.2023 г. между Администрацией Гатчинского муниципального района и ООО ТехноТерра заключен Муниципальный контракт №78/23 на оказание услуг по осуществлению эксплуатации системы постов мониторинга атмосферного воздуха в городе Гатчина Ленинградской области.
В рамках работ по муниципальному контракту оказываются услуги по обеспечению функционирования системы постов мониторинга атмосферного воздуха в городе Гатчина Ленинградской области.
В соответствии с разделом 1.6. Приказа Росархива от 20.12.2019 N 236 "Об утверждении Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения" все документы, связанные с обращениями граждан хранятся 5 лет.
Таким образом, итоговый период составляет с 2019-2023 года.
Так в период с 1 января 2019 по 31 декабря 2023 года в Администрацию поступило 20042 обращений граждан, в содержании которых, так же указаны вопросы о неприятном запахе и работы полигона ТКО ООО «Новый Свет – ЭКО». По вопросам, не относящимся к компетенции Администрации, обращения граждан направлены по принадлежности для исполнения в другие федеральные органы исполнительной власти, государственные учреждения и ведомства, о чем заявители уведомлены в соответствии с частью 3 статьи 8 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
На все поступившие в Администрацию обращения граждан даны ответы в установленные законодательством сроки.
Заместитель главы администрации
по финансовой политике и муниципальному контролю И.В. Носков