Администрация Гатчинского муниципального района Ленинградской области на Ваше обращение от 27.09.2024 по вопросу размещения и установки шлагбаума на придомовой территории многоквартирного дома, расположенного по адресу: Ленинградская область, г. Гатчина, бульвар Авиаторов, д.5/18, сообщает следующее.
Выдача разрешения на размещение объекта - шлагбаума осуществляется в рамках предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности (государственная собственность на которые не разграничена), без предоставления земельного участка и установления сервитута, публичного сервитута на территории муниципального образования «Город Гатчина» Ленинградской области», утвержденной постановлением администрацией Гатчинского муниципального района Ленинградской области от 13.01.2023 №84.
В соответствии с пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ)
виды объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута (за исключением объектов, указанных в
пунктах 1 и
2 статьи 39.36 ЗК РФ), устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок и условия размещения указанных объектов устанавливаются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 18 Постановления Правительства РФ от 03.12.2014 № 1300 (ред. от 26.10.2022) "Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов", ограждающие устройства (ворота, калитки, шлагбаумы, в том числе автоматические, и декоративные ограждения (заборы), размещаемые на придомовых территориях многоквартирных домов отнесены к объектам, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.
Согласно пункту 2 постановления Правительства Ленинградской области от 03.08.2015 № 301 (ред. от 14.01.2022) «Об утверждении Порядка и условий размещения отдельных видов объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута на территории Ленинградской области» (далее – Порядок) объекты размещаются на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута на территории Ленинградской области на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченного на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной, о размещении объекта (далее – решение).
Согласно пункту 3 Порядка решение принимается на основании заявления о размещении объекта (далее - заявление), подаваемого физическим, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем либо представителем заявителя в уполномоченный орган.
По сведениям Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок № 5/18 по бульвару Авиаторов, кадастровый номер 47:25:0107015:10, на котором расположен многоквартирный жилой дом с кадастровым номером 47:25:0107011:869, оформлен согласно действующему законодательству и принадлежит на праве:
- общей долевой собственности (доля в праве общей долевой собственности пропорциональна размеру общей площади помещения с кадастровым номером 47:25:0107011:1167) (р/н 47:25:0107011:4-47/054/2024-1162 от 26.01.2024) собственникам помещений в многоквартирном доме;
-общая долевая собственности, 1/267 доля в праве общей долевой собственности пропорциональна размеру общей площади (р/н 47:25:0107011:4-47/054/2023-1157 от 20.04.2023) Бурлуцкой Н.А.;
-аренды Общество с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "Лидер", ИНН: 7805378503, ОГРН: 1057812388380 (р/н 47:25:0107011:4-47/017/2018-4 от 10.01.2018) (приложение №1).
Однако на основании пункта 2.9.2.13 Правил благоустройства, утвержденных решением совета депутатов МО «Город Гатчина» Гатчинского муниципального района от 25.10.2017 №54, в редакции, утвержденной решением совета депутатов МО «Город Гатчина» Гатчинского муниципального района четвертого созыва от 29.05.2024 №22 «О внесении изменений в решение совета депутатов муниципального образования «Город Гатчина» (далее – Правила благоустройства) на придомовой территории не допускается:
-самовольно устанавливать ограждения придомовых территорий;
-самовольно перекрывать внутриквартальные проезды посредством установки железобетонных блоков, столбов, ограждений, шлагбаумов, объектов, сооружений и других устройств;
-устанавливать ограждения нарушающие права и законные интересы других лиц на свободу передвижения, выбора места пребывания.
Согласно пунктам 2.5.17 Правил благоустройства, на территории МО «Город Гатчина» не допускается установка на дорогах, улицах, во внутриквартальных проездах, на тротуарах и проездах железобетонных блоков, столбов, ограждений и других сооружений.
Подъезд транспортных средств к жилым и общественным зданиям, учреждениям, предприятиям и другим объектам городской застройки внутри районов, микрорайонов, кварталов является проездом. (Свод правил СП 4213330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»).
Дополнительно сообщаем, что согласно пункту 1.5 Правил дорожного движения запрещается самовольно устанавливать дорожные знаки, светофоры, другие средства организации дорожного движения (в том числе шлагбаумы), создающие помехи для движения. Решение об установке шлагбаума должно быть согласовано также и с госавтоинспекцией.
Заместитель главы администрации
по строительству и развитию инфраструктуры Л.И. Абаренко