В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании Гатчинский муниципальный район Ленинградской области, утвержденным решением совета депутатов Гатчинского муниципального района от 21.12.2012 № 271, руководствуясь Уставом Гатчинского муниципального района, учитывая одобрение проекта бюджета Гатчинского муниципального района на 2018 год и плановый период 2018 и 2019 годов на публичных слушаниях 10 ноября 2017 года, положительное заключение Контрольно-счетной палаты Гатчинского муниципального района, Гатчинского муниципального района на 2018 год и на
совет депутатов Гатчинского муниципального района
Р Е Ш И Л:
Утвердить бюджет Гатчинского муниципального района на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов:
Статья 1. Основные характеристики бюджета Гатчинского муниципального района на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов
1. Утвердить основные характеристики бюджета Гатчинского муниципального района на 2018 год:
прогнозируемый общий объем доходов бюджета Гатчинского муниципального района в сумме 4 927 039,2 тыс. руб.;
общий объем расходов бюджета Гатчинского муниципального района в сумме 5 063 405,2 тыс. руб.;
прогнозируемый дефицит бюджета Гатчинского муниципального района в сумме 136 366,0 тыс. руб.
2. Утвердить основные характеристики бюджета Гатчинского муниципального района на плановый период 2019 и 2020 годов:
прогнозируемый общий объем доходов бюджета Гатчинского муниципального района на 2019 год в сумме 5 284 232,3 тыс. руб. и на 2020 год в сумме 5 584 309,9 тыс. руб.;
общий объем расходов бюджета Гатчинского муниципального района на 2019 год в сумме 5 472 144,7 тыс. руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 54 146,4 тыс. руб. и на 2020 год в сумме 5 836 727,1 тыс. руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 113 213,8 тыс. руб.;
прогнозируемый дефицит бюджета Гатчинского муниципального района на 2019 год в сумме 187 912,4 тыс. руб. и на 2020 год в сумме 252 417,2 тыс. руб.
3. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета Гатчинского муниципального района на 2018 год согласно приложению 1 к настоящему решению.
4. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета Гатчинского муниципального района на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 2 к настоящему решению.
Статья 2. Доходы бюджета Гатчинского муниципального района на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов
1. Утвердить в пределах общего объема доходов бюджета Гатчинского муниципального района, утвержденного статьей 1 настоящего решения, прогнозируемые поступления доходов на 2018 год согласно приложению 3 к настоящему решению, прогнозируемые поступления доходов на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 4 к настоящему решению.
2. Утвердить в пределах общего объема доходов бюджета Гатчинского муниципального района, утвержденного статьей 1 настоящего решения, безвозмездные поступления из других бюджетов на 2018 год согласно приложению 5 к настоящему решению, безвозмездные поступления из других бюджетов на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 6 к настоящему решению.
Статья 3. Главные администраторы доходов бюджета Гатчинского муниципального района и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Гатчинского муниципального района
1. Утвердить перечень и коды главных администраторов доходов бюджета Гатчинского муниципального района согласно приложению 7 к настоящему решению.
2. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Гатчинского муниципального района согласно приложению 8 к настоящему решению.
Статья 4. Особенности администрирования доходов бюджета Гатчинского муниципального района в 2018 году
1. Установить нормативы распределения доходов в бюджет Гатчинского муниципального района, не утвержденные Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации, согласно приложению 9 к настоящему решению.
2. Установить, что задолженность по отмененным федеральным налогам и сборам, местным налогам и сборам, поступающим в бюджет Гатчинского муниципального района, зачисляются в бюджет Гатчинского муниципального района.
3. Установить, что 25 процентов прибыли муниципальных унитарных предприятий Гатчинского района, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, зачисляются в бюджет Гатчинского муниципального района согласно приложению 10 к настоящему решению.
4. Комитету финансов Гатчинского муниципального района, как финансовому органу городских и сельских поселений, принять функции администрирования отдельных видов доходов городских и сельских поселений, переданные решениями советов депутатов городских и сельских поселений Гатчинского муниципального района о местных бюджетах.
Статья 5. Бюджетные ассигнования бюджета Гатчинского муниципального района на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов
совет депутатов Гатчинского муниципального района
Р Е Ш И Л:
Утвердить бюджет Гатчинского муниципального района на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов:
Статья 1. Основные характеристики бюджета Гатчинского муниципального района на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов
1. Утвердить основные характеристики бюджета Гатчинского муниципального района на 2018 год:
прогнозируемый общий объем доходов бюджета Гатчинского муниципального района в сумме 4 927 039,2 тыс. руб.;
общий объем расходов бюджета Гатчинского муниципального района в сумме 5 063 405,2 тыс. руб.;
прогнозируемый дефицит бюджета Гатчинского муниципального района в сумме 136 366,0 тыс. руб.
2. Утвердить основные характеристики бюджета Гатчинского муниципального района на плановый период 2019 и 2020 годов:
прогнозируемый общий объем доходов бюджета Гатчинского муниципального района на 2019 год в сумме 5 284 232,3 тыс. руб. и на 2020 год в сумме 5 584 309,9 тыс. руб.;
общий объем расходов бюджета Гатчинского муниципального района на 2019 год в сумме 5 472 144,7 тыс. руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 54 146,4 тыс. руб. и на 2020 год в сумме 5 836 727,1 тыс. руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 113 213,8 тыс. руб.;
прогнозируемый дефицит бюджета Гатчинского муниципального района на 2019 год в сумме 187 912,4 тыс. руб. и на 2020 год в сумме 252 417,2 тыс. руб.
3. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета Гатчинского муниципального района на 2018 год согласно приложению 1 к настоящему решению.
4. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета Гатчинского муниципального района на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 2 к настоящему решению.
Статья 2. Доходы бюджета Гатчинского муниципального района на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов
1. Утвердить в пределах общего объема доходов бюджета Гатчинского муниципального района, утвержденного статьей 1 настоящего решения, прогнозируемые поступления доходов на 2018 год согласно приложению 3 к настоящему решению, прогнозируемые поступления доходов на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 4 к настоящему решению.
2. Утвердить в пределах общего объема доходов бюджета Гатчинского муниципального района, утвержденного статьей 1 настоящего решения, безвозмездные поступления из других бюджетов на 2018 год согласно приложению 5 к настоящему решению, безвозмездные поступления из других бюджетов на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 6 к настоящему решению.
Статья 3. Главные администраторы доходов бюджета Гатчинского муниципального района и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Гатчинского муниципального района
1. Утвердить перечень и коды главных администраторов доходов бюджета Гатчинского муниципального района согласно приложению 7 к настоящему решению.
2. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Гатчинского муниципального района согласно приложению 8 к настоящему решению.
Статья 4. Особенности администрирования доходов бюджета Гатчинского муниципального района в 2018 году
1. Установить нормативы распределения доходов в бюджет Гатчинского муниципального района, не утвержденные Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации, согласно приложению 9 к настоящему решению.
2. Установить, что задолженность по отмененным федеральным налогам и сборам, местным налогам и сборам, поступающим в бюджет Гатчинского муниципального района, зачисляются в бюджет Гатчинского муниципального района.
3. Установить, что 25 процентов прибыли муниципальных унитарных предприятий Гатчинского района, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, зачисляются в бюджет Гатчинского муниципального района согласно приложению 10 к настоящему решению.
4. Комитету финансов Гатчинского муниципального района, как финансовому органу городских и сельских поселений, принять функции администрирования отдельных видов доходов городских и сельских поселений, переданные решениями советов депутатов городских и сельских поселений Гатчинского муниципального района о местных бюджетах.
Статья 5. Бюджетные ассигнования бюджета Гатчинского муниципального района на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов
- Утвердить в пределах общего объема расходов, утвержденного статьей 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов на 2018 год согласно приложению 11 к настоящему решению, на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 12 к настоящему решению.
- Утвердить в пределах общего объема расходов, утвержденного статьей 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам Гатчинского муниципального района и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам и подразделам классификации расходов бюджетов на 2018 год согласно приложению 13 к настоящему решению, на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 14 к настоящему решению.
- Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета Гатчинского муниципального района на 2018 год согласно приложению 15 к настоящему решению, на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 16 к настоящему решению.
- Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств:
на 2018 год в сумме 89 094,0 тыс.руб.;
на 2019 год в сумме 82 659,9 тыс.руб.;
на 2020 год в сумме 81 339,4 тыс.руб.
на 2019 год в сумме 82 659,9 тыс.руб.;
на 2020 год в сумме 81 339,4 тыс.руб.
на 2018 год в сумме23 820,0 тыс.руб.;
на 2019 год в сумме3 000,0 тыс.руб.;
на 2020 год в сумме3 000,0 тыс.руб.
Предоставление и расходование указанных средств осуществляется в соответствии с порядком, утверждаемым постановлением администрации Гатчинского муниципального района, в рамках непрограммных расходов бюджета.
на 2019 год в сумме3 000,0 тыс.руб.;
на 2020 год в сумме3 000,0 тыс.руб.
Предоставление и расходование указанных средств осуществляется в соответствии с порядком, утверждаемым постановлением администрации Гатчинского муниципального района, в рамках непрограммных расходов бюджета.
- Утвердить перечень объектов бюджетных инвестиций на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Гатчинского муниципального района на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 17 к настоящему решению. Порядок осуществления бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений и предоставления субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Гатчинского муниципального района утверждается постановлением администрации Гатчинского муниципального района.
- Утвердить перечень главных распорядителей бюджетных средств Гатчинского муниципального района согласно приложению 18 к настоящему решению.
- Утвердить перечень учреждений - участников бюджетного процесса Гатчинского муниципального района - согласно приложению 19 к настоящему решению.
- Утвердить перечень учреждений - неучастников бюджетного процесса Гатчинского муниципального района - согласно приложению 20 к настоящему решению.
- Установить, что муниципальными правовыми актами администрации Гатчинского муниципального района в соответствии с муниципальными программами Гатчинского муниципального района определяются объем и порядок предоставления из бюджета Гатчинского муниципального района субсидий иным некоммерческим организациям (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), а именно:
10.1. В рамках реализации подпрограммы «Поддержка социально-ориентированных некоммерческих организаций в Гатчинском муниципальном районе» муниципальной программы Гатчинского муниципального района «Устойчивое общественное развитие в Гатчинском муниципальном районе»:
- субсидий из бюджета Гатчинского муниципального района социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов;
- субсидий из бюджета Гатчинского муниципального района социально ориентированным некоммерческим организациям на оказание финансовой помощи общественным организациям - советам ветеранов войны, труда Вооруженных сил, правоохранительных органов, жителей блокадного Ленинграда и бывших малолетних узников фашистских лагерей;
- субсидий из бюджета Гатчинского муниципального района социально ориентированным некоммерческим организациям на организацию информационной, консультационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям;
- субсидий из бюджета Гатчинского муниципального района социально ориентированным и некоммерческим организациям на оказание финансовой помощи инициативным группам граждан;
- субсидий из бюджета Гатчинского муниципального района социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим свою деятельность в сфере физической культуры и спорта на проведение спортивно-массовых мероприятий;
- субсидий из бюджета Гатчинского муниципального района социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию проектов в сфере социальной поддержки и защиты граждан.
10.2. В рамках реализации подпрограммы: «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Гатчинском муниципальном районе» муниципальной программы Гатчинского муниципального района «Стимулирование экономической активности в Гатчинском муниципальном районе»:
- субсидий из бюджета Гатчинского муниципального района муниципальным фондам поддержки малого и среднего предпринимательства.
- субсидий из бюджета Гатчинского муниципального района социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов;
- субсидий из бюджета Гатчинского муниципального района социально ориентированным некоммерческим организациям на оказание финансовой помощи общественным организациям - советам ветеранов войны, труда Вооруженных сил, правоохранительных органов, жителей блокадного Ленинграда и бывших малолетних узников фашистских лагерей;
- субсидий из бюджета Гатчинского муниципального района социально ориентированным некоммерческим организациям на организацию информационной, консультационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям;
- субсидий из бюджета Гатчинского муниципального района социально ориентированным и некоммерческим организациям на оказание финансовой помощи инициативным группам граждан;
- субсидий из бюджета Гатчинского муниципального района социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим свою деятельность в сфере физической культуры и спорта на проведение спортивно-массовых мероприятий;
- субсидий из бюджета Гатчинского муниципального района социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию проектов в сфере социальной поддержки и защиты граждан.
10.2. В рамках реализации подпрограммы: «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Гатчинском муниципальном районе» муниципальной программы Гатчинского муниципального района «Стимулирование экономической активности в Гатчинском муниципальном районе»:
- субсидий из бюджета Гатчинского муниципального района муниципальным фондам поддержки малого и среднего предпринимательства.
- Установить, что в соответствии с муниципальными правовыми актами администрации Гатчинского муниципального района определяется порядок предоставления из бюджета Гатчинского муниципального района субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, в случаях, установленных настоящим решением, а именно:
11.1. В рамках реализации подпрограммы «Развитие начального общего, основного общего, среднего общего образования детей» муниципальной программы Гатчинского муниципального района «Современное образование в Гатчинском муниципальном районе»:
- субсидий из бюджета Гатчинского муниципального района на оказание мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.
11.2. В рамках реализации подпрограммы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Гатчинском муниципальном районе» муниципальной программы Гатчинского муниципального района «Стимулирование экономической активности в Гатчинском муниципальном районе»:
- субсидий субъектам малого предпринимательства, действующим менее года, на организацию предпринимательской деятельности.
11.3. В рамках реализации подпрограммы «Содействие увеличению объемов сельскохозяйственной продукции на рынках» муниципальной программы Гатчинского муниципального района «Развитие сельского хозяйства в Гатчинском муниципальном районе»:
- субсидий на реализацию мероприятий по содействию в создании условий для сохранения и увеличения посевных площадей сельскохозяйственных культур;
- субсидий на возмещение части затрат на проведение эпизоотических мероприятий;
- субсидий колхозным фермерским хозяйствам и личным подсобным хозяйствам на возмещение части затрат по приобретению комбикорма.
11.4. В рамках реализации подпрограммы «Борьба с борщевиком Сосновским» муниципальной программы Гатчинского муниципального района «Развитие сельского хозяйства в Гатчинском муниципальном районе»:
- субсидий из бюджета Гатчинского муниципального района на возмещение части затрат по проведению механических и (или) химических мер борьбы с борщевиком Сосновского на землях сельскохозяйственных товаропроизводителей;
11.5. В рамках реализации подпрограммы «Общество и власть в Гатчинском муниципальном районе» муниципальной программы Гатчинского муниципального района «Устойчивое общественное развитие в Гатчинском муниципальном районе»:
- субсидий по доведению до сведения жителей официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Гатчинского муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.
11.6. В рамках непрограммных расходов бюджета Гатчинского муниципального района:
- субсидий в области коммунального хозяйства;
- субсидий на обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий инвалидов, проживающих в Ленинградской области, в части предоставления бесплатного проезда в автомобильном транспорте общего пользования городского и пригородного сообщения и социальном такси.
12. Из бюджета Гатчинского муниципального района муниципальным автономным учреждениям и муниципальным бюджетным учреждениям Гатчинского муниципального района предоставляются:
-субсидии на финансовое обеспечение выполнение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнения работ) в порядке, установленном администрацией Гатчинского муниципального района;
-субсидии на иные цели в порядке, установленном администрацией Гатчинского муниципального района;
13. Полученные доходы от платных услуг, оказываемых казенными учреждениями, иной приносящий доход деятельности в соответствии с Уставами казенных учреждений, а также безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, направленных казенным учреждениям Гатчинского муниципального района, подлежат зачислению в бюджет Гатчинского муниципального района.
14. Главные распорядители бюджетных средств, в ведении которых находятся казенные учреждения, утверждают лимиты бюджетных обязательств в качестве источников финансового обеспечения осуществления оказываемых казенными учреждениями платных услуг.
15. Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Гатчинского муниципального района:
на 2018 год в сумме 12 244,5 тыс. руб.;
на 2019 год в сумме 25 000,0 тыс.руб.;
на 2020 год в сумме 25 000,0 тыс.руб.
16. Установить, что в соответствии с пунктом 8 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании Гатчинский муниципальный район Ленинградской области, утвержденным решением совета депутатов Гатчинского муниципального района от 21.12.2012 № 271, в ходе исполнения настоящего решения изменения в сводную бюджетную роспись на 2018 год вносятся по следующим основаниям, связанным с особенностями исполнения бюджета Гатчинского муниципального района, без внесения изменений в настоящее решение о бюджете:
а) в случаях образования, переименования, реорганизации, ликвидации администрации Гатчинского муниципального района и ее структурных подразделений, перераспределения их полномочий в пределах общего объема средств, предусмотренных настоящим решением о бюджете на обеспечение их деятельности;
б) в случаях перераспределения бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим решением главному распорядителю бюджетных средств на предоставление бюджетным и автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ);
в) в случаях перераспределения бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов на сумму, необходимую для выполнения условий софинансирования, установленных для получения субсидий, предоставляемых бюджету Гатчинского муниципального района из областного бюджета, в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств бюджета Гатчинского муниципального района по соответствующей муниципальной программе;
г) в случаях перераспределения бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов в случае создания (реорганизации) муниципального учреждения;
д) в случаях распределения средств целевых межбюджетных трансфертов
(и их остатков) из областного бюджета на осуществление отдельных целевых расходов на основании областного закона и (или) нормативных правовых актов Правительства Ленинградской области, а также заключенных соглашений;
е) в случаях перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств бюджета Гатчинского муниципального района, разделами, подразделами, целевыми статьями, видами расходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема средств, предусмотренных настоящим решением для финансирования муниципальной программы Гатчинского муниципального района, после внесения изменений в муниципальную программу;
ж) при внесении Министерством финансов Российской Федерации изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации в части отражения расходов по кодам разделов, подразделов, целевых статей, видов расходов;
з) в случае необходимости уточнения кодов бюджетной классификации по расходам бюджета Гатчинского муниципального района, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение;
и) в случаях перераспределения бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями, видами расходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим решением главному распорядителю бюджетных средств Гатчинского муниципального района, на сумму денежных взысканий (штрафов) за нарушение условий договоров (соглашений) о предоставлении субсидий из областного бюджета Ленинградской области, подлежащую возврату в областной бюджет;
к) в случаях перераспределения бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов на сумму, необходимую для уплаты штрафов (в том числе административных), пеней (в том числе за несвоевременную уплату налогов
и сборов), административных платежей, сборов на основании актов уполномоченных органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях, в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств Гатчинского муниципального района в текущем финансовом году.
Статья 6. Особенности установления отдельных расходных обязательств и использования бюджетных ассигнований по обеспечению деятельности органов местного самоуправления Гатчинского муниципального района, муниципальных учреждений Гатчинского муниципального района, а также в сфере социального обеспечения населения
- субсидий из бюджета Гатчинского муниципального района на оказание мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.
11.2. В рамках реализации подпрограммы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Гатчинском муниципальном районе» муниципальной программы Гатчинского муниципального района «Стимулирование экономической активности в Гатчинском муниципальном районе»:
- субсидий субъектам малого предпринимательства, действующим менее года, на организацию предпринимательской деятельности.
11.3. В рамках реализации подпрограммы «Содействие увеличению объемов сельскохозяйственной продукции на рынках» муниципальной программы Гатчинского муниципального района «Развитие сельского хозяйства в Гатчинском муниципальном районе»:
- субсидий на реализацию мероприятий по содействию в создании условий для сохранения и увеличения посевных площадей сельскохозяйственных культур;
- субсидий на возмещение части затрат на проведение эпизоотических мероприятий;
- субсидий колхозным фермерским хозяйствам и личным подсобным хозяйствам на возмещение части затрат по приобретению комбикорма.
11.4. В рамках реализации подпрограммы «Борьба с борщевиком Сосновским» муниципальной программы Гатчинского муниципального района «Развитие сельского хозяйства в Гатчинском муниципальном районе»:
- субсидий из бюджета Гатчинского муниципального района на возмещение части затрат по проведению механических и (или) химических мер борьбы с борщевиком Сосновского на землях сельскохозяйственных товаропроизводителей;
11.5. В рамках реализации подпрограммы «Общество и власть в Гатчинском муниципальном районе» муниципальной программы Гатчинского муниципального района «Устойчивое общественное развитие в Гатчинском муниципальном районе»:
- субсидий по доведению до сведения жителей официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Гатчинского муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.
11.6. В рамках непрограммных расходов бюджета Гатчинского муниципального района:
- субсидий в области коммунального хозяйства;
- субсидий на обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий инвалидов, проживающих в Ленинградской области, в части предоставления бесплатного проезда в автомобильном транспорте общего пользования городского и пригородного сообщения и социальном такси.
12. Из бюджета Гатчинского муниципального района муниципальным автономным учреждениям и муниципальным бюджетным учреждениям Гатчинского муниципального района предоставляются:
-субсидии на финансовое обеспечение выполнение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнения работ) в порядке, установленном администрацией Гатчинского муниципального района;
-субсидии на иные цели в порядке, установленном администрацией Гатчинского муниципального района;
13. Полученные доходы от платных услуг, оказываемых казенными учреждениями, иной приносящий доход деятельности в соответствии с Уставами казенных учреждений, а также безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, направленных казенным учреждениям Гатчинского муниципального района, подлежат зачислению в бюджет Гатчинского муниципального района.
14. Главные распорядители бюджетных средств, в ведении которых находятся казенные учреждения, утверждают лимиты бюджетных обязательств в качестве источников финансового обеспечения осуществления оказываемых казенными учреждениями платных услуг.
15. Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Гатчинского муниципального района:
на 2018 год в сумме 12 244,5 тыс. руб.;
на 2019 год в сумме 25 000,0 тыс.руб.;
на 2020 год в сумме 25 000,0 тыс.руб.
16. Установить, что в соответствии с пунктом 8 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании Гатчинский муниципальный район Ленинградской области, утвержденным решением совета депутатов Гатчинского муниципального района от 21.12.2012 № 271, в ходе исполнения настоящего решения изменения в сводную бюджетную роспись на 2018 год вносятся по следующим основаниям, связанным с особенностями исполнения бюджета Гатчинского муниципального района, без внесения изменений в настоящее решение о бюджете:
а) в случаях образования, переименования, реорганизации, ликвидации администрации Гатчинского муниципального района и ее структурных подразделений, перераспределения их полномочий в пределах общего объема средств, предусмотренных настоящим решением о бюджете на обеспечение их деятельности;
б) в случаях перераспределения бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим решением главному распорядителю бюджетных средств на предоставление бюджетным и автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ);
в) в случаях перераспределения бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов на сумму, необходимую для выполнения условий софинансирования, установленных для получения субсидий, предоставляемых бюджету Гатчинского муниципального района из областного бюджета, в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств бюджета Гатчинского муниципального района по соответствующей муниципальной программе;
г) в случаях перераспределения бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов в случае создания (реорганизации) муниципального учреждения;
д) в случаях распределения средств целевых межбюджетных трансфертов
(и их остатков) из областного бюджета на осуществление отдельных целевых расходов на основании областного закона и (или) нормативных правовых актов Правительства Ленинградской области, а также заключенных соглашений;
е) в случаях перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств бюджета Гатчинского муниципального района, разделами, подразделами, целевыми статьями, видами расходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема средств, предусмотренных настоящим решением для финансирования муниципальной программы Гатчинского муниципального района, после внесения изменений в муниципальную программу;
ж) при внесении Министерством финансов Российской Федерации изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации в части отражения расходов по кодам разделов, подразделов, целевых статей, видов расходов;
з) в случае необходимости уточнения кодов бюджетной классификации по расходам бюджета Гатчинского муниципального района, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение;
и) в случаях перераспределения бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями, видами расходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим решением главному распорядителю бюджетных средств Гатчинского муниципального района, на сумму денежных взысканий (штрафов) за нарушение условий договоров (соглашений) о предоставлении субсидий из областного бюджета Ленинградской области, подлежащую возврату в областной бюджет;
к) в случаях перераспределения бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов на сумму, необходимую для уплаты штрафов (в том числе административных), пеней (в том числе за несвоевременную уплату налогов
и сборов), административных платежей, сборов на основании актов уполномоченных органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях, в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств Гатчинского муниципального района в текущем финансовом году.
Статья 6. Особенности установления отдельных расходных обязательств и использования бюджетных ассигнований по обеспечению деятельности органов местного самоуправления Гатчинского муниципального района, муниципальных учреждений Гатчинского муниципального района, а также в сфере социального обеспечения населения
- Установить, что для расчета должностных окладов (окладов, ставок заработной платы для педагогических работников) работников за календарный месяц или за выполнение установленной нормы труда (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) в порядке, установленном решением совета депутатов Гатчинского муниципального района от 23 сентября 2011 года № 163 «Об утверждении Положения об оплате труда работников муниципальных бюджетных и муниципальных казенных учреждений Гатчинского муниципального района», с 01 января 2018 года применяется расчетная величина в размере 9 185 руб.
- Утвердить расходы на обеспечение деятельности совета депутатов Гатчинского муниципального района:
на 2018 год в сумме 6 539,4 тыс. руб.;
на 2019 год в сумме 6 611,1 тыс. руб.;
на 2020 год в сумме 6 614,1 тыс. руб.
на 2019 год в сумме 6 611,1 тыс. руб.;
на 2020 год в сумме 6 614,1 тыс. руб.
- Утвердить расходы на обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты Гатчинского муниципального района:
на 2018 год в сумме 4 787,4 тыс. руб.,
на 2019 год в сумме 4 821,0 тыс. руб.;
на 2020 год в сумме 4 821,0 тыс. руб.
на 2019 год в сумме 4 821,0 тыс. руб.;
на 2020 год в сумме 4 821,0 тыс. руб.
- Утвердить расходы на обеспечение деятельности администрации Гатчинского муниципального района и структурных подразделений администрации Гатчинского муниципального района с правом юридического лица за счет местного бюджета:
на 2018 год в сумме 232 351,3 тыс. руб.,
на 2019 год в сумме 233 193,9 тыс. руб.;
на 2020 год в сумме 233 444,7 тыс. руб.
на 2019 год в сумме 233 193,9 тыс. руб.;
на 2020 год в сумме 233 444,7 тыс. руб.
- Утвердить расходы администрации Гатчинского муниципального района и структурных подразделений администрации Гатчинского муниципального района с правом юридического лица на исполнение переданных государственных полномочий Российской Федерации и Ленинградской области:
на 2018 год в сумме 83 833,3 тыс. руб.;
на 2019 год в сумме 82 324,7 тыс. руб.;
на 2020 год в сумме 69 942,9 тыс. руб.
на 2019 год в сумме 82 324,7 тыс. руб.;
на 2020 год в сумме 69 942,9 тыс. руб.
- Утвердить расходы на исполнение судебных актов в 2018 году в сумме 3 000,0 тыс. руб.
- Утвердить размер индексации месячных денежных содержаний должностных окладов главы муниципального образования, муниципальных служащих Гатчинского муниципального района и работников, не отнесенных к должностям муниципальной службы, в 1,04 раза с 1 января 2018 года.
- Установить в 2018 году размер единовременной денежной выплаты на приобретение транспортного средства (автомобиля) многодетной семье, в которой воспитываются одновременно родившиеся (усыновленные (удочеренные) в возрасте до шести месяцев) трое и более детей, проживающей на территории Гатчинского муниципального района, в сумме 700 тыс. руб.
- Утвердить расходы на обеспечение деятельности Общественной палаты Гатчинского муниципального района на 2018 год в сумме 127,0 тыс.руб.
Статья 7. Межбюджетные трансферты
1. В рамках подпрограммы «Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетов Гатчинского муниципального района и управление муниципальным долгом» муниципальной программы Гатчинского муниципального района «Эффективное управление финансами и оптимизация муниципального долга Гатчинского муниципального района в 2018-2020 годы»:
1.1. Утвердить объем районного фонда финансовой поддержки поселений: на 2018 год в сумме 5 500,0 тыс. руб. с распределением дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений из бюджета Гатчинского муниципального района согласно приложению 22 к настоящему решению, на плановый период 2019 год в сумме 6 000,0 тыс.руб. и 2020 год в сумме 6 500,0 тыс.руб. согласно приложению 23 к настоящему решению. Предоставление дотаций осуществляется в соответствии с методикой, утвержденной приложением 21 к настоящему решению.
1.2. Утвердить дотации бюджетам городских и сельских поселений Гатчинского муниципального района за счет субвенции из областного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений:
на 2018 год в сумме 281 929,0 тыс. руб. с распределением согласно приложению 24 к настоящему решению;
на 2019 год в сумме 293 556,3 тыс.руб.,
на 2020 год в сумме 305 574,9 тыс.руб. с распределением согласно приложению 25 к настоящему решению.
2. В рамках подпрограммы «Развитие физической культуры и массового спорта в Гатчинском муниципальном районе» муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в Гатчинском муниципальном районе» утвердить иные межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований городских и сельских поселений Гатчинского муниципального района на организацию и проведение мероприятий районного значения в сфере физической культуры и массового спорта в сумме 1 038,7 тыс.руб., согласно приложению 36 к настоящему решению. Предоставление иных межбюджетных трансфертов на указанные цели осуществляется в соответствии с Порядком предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Гатчинского муниципального района бюджетам муниципальных образований городских и сельских поселений Гатчинского муниципального района на организацию и проведение мероприятий районного значения в сфере культуры в рамках подпрограммы «Сохранение и развитие культуры, искусства и народного творчества Гатчинского муниципального района» муниципальной программы Гатчинского муниципального района «Развитие сферы культуры в Гатчинском муниципальном районе», согласно приложению 35 к настоящему решению.
3. В рамках подпрограммы «Сохранение и развитие культуры, искусства и народного творчества Гатчинского муниципального района» муниципальной программы Гатчинского муниципального района «Развитие сферы культуры в Гатчинском муниципальном районе» утвердить иные межбюджетные трансферты из бюджета Гатчинского муниципального района бюджетам муниципальных образований городских и сельских поселений Гатчинского муниципального района на организацию и проведение мероприятий районного значения в сфере культуры в сумме 1 010,0 тыс.руб., согласно приложению 38 к настоящему решению. Предоставление иных межбюджетных трансфертов на указанные цели осуществляется в соответствии с Порядком предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Гатчинского муниципального района бюджетам муниципальных образований городских и сельских поселений Гатчинского муниципального района на организацию и проведение мероприятий районного значения в сфере культуры в рамках подпрограммы «Сохранение и развитие культуры, искусства и народного творчества Гатчинского муниципального района» муниципальной программы Гатчинского муниципального района «Развитие сферы культуры в Гатчинском муниципальном районе», согласно приложению 37 к настоящему решению.
4. В рамках непрограммных расходов бюджета утвердить иные межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований городских и сельских поселений Гатчинского муниципального района на развитие общественной инфраструктуры муниципального значения в сумме 4 080,0 тыс. руб., согласно приложению 26 к настоящему решению. Предоставление иных межбюджетных трансфертов на эти цели осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным решением совета депутатов Гатчинского муниципального района от 25 апреля 2014 года № 377 «Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Гатчинского муниципального района бюджетам муниципальных образований городских и сельских поселений Гатчинского муниципального района Ленинградской области на поддержку муниципальных образований по развитию общественной инфраструктуры муниципального значения».
5. В рамках непрограммных расходов бюджета утвердить прогнозируемый объем иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований сельских поселений Гатчинского муниципального района на решение вопросов местного значения сельских поселений в рамках реализации закона Ленинградской области от 10 июля 2014 года № 48-ОЗ «Об отдельных вопросах местного значения сельских поселений Ленинградской области» на 2018 год в сумме 36 189,0 тыс. руб. согласно приложению 28 к настоящему решению, на плановый период 2019 год в сумме 27 100,0 тыс.руб. и 2020 год в сумме 27 100,0 тыс.руб. согласно приложению 29 к настоящему решению. Предоставление иных межбюджетных трансфертов на указанные цели осуществляется в соответствии с Порядком распределения и предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений Гатчинского муниципального района на решение вопросов местного значения сельских поселений в рамках реализации закона Ленинградской области от 10 июля 2014 года № 48-ОЗ «Об отдельных вопросах местного значения сельских поселений Ленинградской области», согласно приложению 27 к настоящему решению.
Статья 8. Муниципальный внутренний долг Гатчинского муниципального района. Муниципальные внутренние заимствования Гатчинского муниципального района
1. Установить предельный объем муниципального долга Гатчинского муниципального района:
на 2018 год в сумме 300 000,0 тыс. руб.;
на 2019 год в сумме 165 000,0 тыс. руб.;
на 2020 год в сумме 165 000,0 тыс. руб.
2. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга Гатчинского муниципального района:
на 1 января 2019 года в сумме 265 000,0 тыс. руб.;
на 1 января 2020 года в сумме 165 000,0 тыс. руб.;
на 1 января 2021 года в сумме 165 000,0 тыс. руб.
3. Установить, что муниципальный внутренний долг Гатчинского муниципального района на 01.01.2019 года отсутствует.
4. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований Гатчинского муниципального района:
на 2018 год - согласно приложению 30 к настоящему решению;
на 2019-2020 годы - согласно приложению 31 к настоящему решению.
Статья 9. Предоставление муниципальных гарантий Гатчинского муниципального района
1. Установить предельный объем муниципального долга Гатчинского муниципального района по муниципальным гарантиям:
в течение 2018 года в сумме 235 000,0 тыс. руб.;
в течение 2019 года в сумме 100 000,0 тыс. руб.;
в течение 2020 года в сумме 100 000,0 тыс. руб.
2. Установить верхний предел муниципального долга Гатчинского муниципального района по муниципальным гарантиям:
на 1 января 2019 года в сумме 200 000,0 тыс. руб.;
на 1 января 2020 года в сумме 100 000,0 тыс. руб.;
на 1 января 2021 года в сумме 100 000,0 тыс. руб.
3. Утвердить Программу муниципальных гарантий Гатчинского муниципального района на 2018 год согласно приложению 32 к настоящему решению и Программу муниципальных гарантий Гатчинского муниципального района на 2019 -2020 годы согласно приложению 33 к настоящему решению.
4. Установить, что предоставление муниципальных гарантий Гатчинского муниципального района юридическим лицам на реализацию инвестиционных проектов осуществляется с взиманием платы в размере 0,2 процента от суммы обязательств, обеспечиваемых гарантией.
5. Установить, что предоставление муниципальных гарантий Гатчинского муниципального района в течение 2018 -2020 годах на сумму, превышающую 210 тыс. руб., осуществляется только в случае внесения соответствующих изменений в настоящее решение с указанием перечня предоставляемых гарантий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
6. Предоставить право администрации Гатчинского муниципального района заключать договоры о предоставлении муниципальных гарантий в соответствии с Программой муниципальных гарантий Гатчинского муниципального района на 2018 - 2020 годы и с учетом предельной величины муниципального долга по муниципальным гарантиям.
Статья 10. Особенности исполнения Бюджета Гатчинского муниципального района в 2018 -2020 годах
1.Установить, что к приоритетным расходам бюджета Гатчинского муниципального района относятся:
- расходы, осуществляемые во исполнение публичных нормативных обязательств;
- расходы, направленные на реализацию приоритетных направлений государственной политики в сфере образования и социальной сфере, в том числе обеспечение выполнения функций бюджетных учреждений по оказанию муниципальных услуг;
- расходы, направленные на предоставление межбюджетных трансфертов в форме дотаций, иных межбюджетных трансфертов.
В случае уменьшения объема поступлений доходов в бюджет Гатчинского муниципального района в процессе исполнения бюджета по сравнению с утвержденным настоящим Решением, финансирование приоритетных расходов осуществляется в полном объеме, а расходы, не отнесенные настоящей статьей к приоритетным, осуществляется в пределах фактически полученных доходов.
2. Установить, что муниципальные программы Гатчинского муниципального района согласно приложению № 34 к настоящему решению приводятся в соответствие с настоящим решением о бюджете не позднее трех месяцев со дня принятия решения.
Статья 11. Муниципальные учреждения Гатчинского муниципального района, наделенные полномочиями по выполнению работ или оказанию услуг для нужд органов местного самоуправления.
1. Установить, что следующие муниципальные учреждения наделяются полномочиями по выполнению работ или оказанию услуг для нужд органов самоуправления:
1) Муниципальное казенное учреждение «Хозяйственно-эксплуатационная служба»;
2) Муниципальное казенное учреждение «Служба координации и развития коммунального хозяйства и строительства».
Статья 12. Вступление в силу настоящего решения.
Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2018 года, подлежит официальному опубликованию в газете «Гатчинская правда» и размещению на официальном сайте Гатчинского муниципального района.
Глава
Гатчинского муниципального района А.И.Ильин