О развитии иных форм местного самоуправления (старосты, общественные советы) на территориях поселений Гатчинского муниципального района
 
В Ленинградской области, и Гатчинском муниципальном районе с 2012 года активно происходят процессы вовлечения населения в решение вопросов местного значения посредством различных форм участия:
-  Через институт старост и общественных советов в сельских населенных пунктах , реализуется с 2012 года (областной  закон от 28 декабря 2018 года № 147-оз «О старостах сельских населенных пунктов Ленинградской области и содействии участию населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на частях территорий муниципальных образований Ленинградской области» (закон «О сельских старостах»);
-  Через институт инициативных комиссий (до 2018 года – общественные советы) в административных центрах поселений, реализуется с 2016 года (областной закон от 15 января 2018 года № 3-оз)

В Гатчинском районе институт старост – добрая традиция.

Важной формой привлечения граждан к участию в осуществлении местного самоуправления по месту непосредственного проживания является институт старост и общественных советов.
 
147-оз

В 2018 году был внесен ряд изменений в Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Соответствующие изменения усложнили процедуру назначения старост, что повлекло сокращение их количества в 2019 году и увеличение количества общественных советов.

На текущий момент в Гатчинском муниципальном районе избрано 90 старост и 115 членов общественных советов сформированных на территориях крупных сельских населенных пунктов.
Все избранные старосты, члены общественных советов являются наиболее авторитетными и уважаемыми жителями в своих населенных пунктах.

Очень важно, что именно эти люди стали представителями местной власти во всех деревнях и поселках района. Они становятся инициаторами мероприятий, улучшающих жизнь граждан на селе.

Для решения проблем, существующих в поселениях, областным законом Ленинградской области предусматривается финансовая поддержка из средств областного бюджета. Обязательное участие в финансировании мероприятий принимает муниципальное образование, местный бюджет поселения  при непосредственном участии граждан.

Все 15 поселений, начиная с 2013 года, активно участвуют в реализации государственной программы Ленинградской области «Устойчивое общественное развитие в Ленинградской области» в части «Создание условий для эффективного выполнения органами местного самоуправления своих полномочий».

В каждом из поселений разработаны и действуют муниципальные программы, основанные на предложениях старост и направленные на благоустройство территорий сельских населенных пунктов.

За 3 последних года действия областного закона (с 2017 по 2019 г.) поселениями Гатчинского муниципального района на реализацию местных инициатив были освоены средства в сумме более 37 млн. рублей.
из которых:
Это позволило реализовать более 177 мероприятий в сельских населенных пунктах.

Как правило, за счет средств ремонтируются и асфальтируются дороги, дворовые территории, введутся работы по ремонту уличного освещения, пожарных водоемов, колодцев, благоустраиваются и оборудуются новыми игровыми формами детские дворовые площадки, проводятся работы по сбору и вывозу мусора с несанкционированных свалок, благоустраиваются старые и оборудуются новые контейнерные площадки.
  

Средства субсидии (тыс. руб.)
Год реализации	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019
Областной бюджет	4 112,5	8 235,4	12 678,5	12 678,5	12 677,8	12 678,5	12 534,7
Местный бюджет	1200,0 (29,1%)	2372,4 (28,8%)	4571,3 (36,0%)	5980,4 (47,1%)	5 415,8 (42,7%)	12 019,4 (94,1%)	6 993,0 (55,8%)

 
В 2020 год планируется реализация 22 мероприятий.

Уже более 10 лет традиционно 2 раза в год на территории Гатчинского района проводятся расширенные собрания старост по обсуждению вопросов экономического и социального характера, идет прямой диалог с населением, по итогам готовятся поручения.

Действует Совет старост в количестве 16 чел. (по представителю от каждого поселения).

Заседания Совета старост проводятся раз в квартал, на заседаниях рассматриваются актуальные вопросы, волнующие старост.

«Лучший староста Ленинградской области»

В ноябре 2019 года впервые в Ленинградской области проведен конкурс «Лучший староста Ленинградской области» в целях выявления и поддержки старост, имеющих достижения в общественной деятельности, стимулирования гражданской активности старост, а также содействия повышению престижа и авторитета старост в Ленинградской области.

Победителем от Гатчинского района была признана Павлова Ольга Михайловна из деревни Малые Колпаны Большеколпанского сельского поселения. Второе место заняла Наталья Владимировна Сергеева (дер. Большие Тайцы, Таицкое городское поселение) и третье место - Лариса Николаевна Немова (дер. Рябизи, Войсковицкое сельское поселение). Они получили дипломы, подкрепленные денежными премиями на благоустройство населенных пунктов.