Проводятся мероприятия по совершенствованию регистрационного учета граждан Российской Федерации в целях снижения административных барьеров, препятствующих гражданам уведомлять государства о своем местонахождении. Одним из неурегулированных остается вопрос регистрации граждан в апартаментах, которые фактически представляют собой нежилые помещения, приспособленные для проживания, зачастую расположенные в административно-деловых и торговых центрах.
Федеральным законом от 31 июля 2023 г. № 389-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия абзаца второго пункта 1 статьи 78 части первой Налогового кодекса Российской Федерации» в правовое поле введено понятие «помещения, предназначенные для временного проживания (без права на постоянную регистрацию)» (подпункт «в» пункта 2 статьи 2). Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-| «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» определено, что под местом пребывания понимается гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.
Отмечаем, что регистрация на определенном месте пребывания и срок нахождения в нем не обязуют гражданина проживать именно в данном месте временной регистрации.
Граждане, проживающие в упомянутых помещениях, не могут уведомить органы внутренних дел о месте своего проживания. Это негативно влияет на расчет социальной нагрузки на органы власти субъекта Российской Федерации, на актуальность сведений воинского учета, а также на правоохранительную составляющую.
Собственникам недвижимости необходимо заключать соглашения об информационном взаимодействии в части предоставления сведений о гражданах, проживающих в помещениях, предназначенных для временного проживания (без права на постоянную регистрацию) в порядке, установленном приказом МВД России от 9 июля 2018 г. № 435