Руководствуясь ст. 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпунктом 25 пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 №1782 «Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов российской федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий», Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Гатчинский муниципальный район» Ленинградской области», утвержденным решением совета депутатов Гатчинского муниципального района от 21.12.2012 №271 (с изменениями), Уставом Гатчинского муниципального района,
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменения в постановление администрации Гатчинского муниципального района от 20.11.2023 №5328 «Об утверждении порядка предоставления субсидий из бюджета Гатчинского муниципального района в целях возмещения части затрат, связанных с обеспечением деятельности бизнес-инкубаторов»:
1.1. в приложении 1 к постановлению (Порядок предоставления субсидий из бюджета Гатчинского муниципального района в целях возмещения части затрат, связанных с обеспечением деятельности бизнес-инкубаторов):
1.1.1. пункт 1.4. раздела 1 (Общие положения о предоставлении субсидий) изложить в следующей редакции:
«1.4. Субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат на обеспечение деятельности бизнес-инкубаторов, в том числе:
- оплату труда с начислениями на выплаты сотрудникам Получателя субсидии, оказывающим безвозмездные информационные, консультационные и (или) образовательные услуги резидентам бизнес-инкубаторов в соответствии с должностными обязанностями за фактически отработанное время, а также сотрудников, выполняющих административно-управленческое руководство бизнес-инкубатором;
- оплату коммунальных услуг;
- оплату расходов на обучение и повышение квалификации сотрудников, оказывающих безвозмездные информационные, консультационные и (или) образовательные услуги резидентам бизнес-инкубаторов, а также сотрудников, выполняющих административно-управленческое руководство бизнес-инкубатором;
- оплату услуг связи (за исключением мобильной), разработку интернет-сайта и его сопровождение;
- приобретение канцелярских, хозяйственных товаров для обеспечения работы бизнес-инкубаторов, разработка макетов и изготовление полиграфических материалов для информирования, популяризации инструментов поддержки малого бизнеса;
- приобретение и обслуживание производственного и хозяйственного инвентаря, в том числе жалюзи;
- приобретение и обслуживание расходных материалов и комплектующих для офисной оргтехники;
- приобретение и текущий ремонт мебели и офисной оргтехники, задействованной для оказания услуг резидентам бизнес-инкубаторов;
- обеспечение деятельности мобильного консультационного центра, в том числе: техническое обслуживание, ремонт, приобретение горюче-смазочных и расходных материалов;
- организацию и проведение мероприятий (праздников, выставок и конкурсов, ярмарок среди субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе осуществляющих деятельность в сфере народно-художественных промыслов и ремесел) в соответствии с уставной деятельностью Получателя субсидии;
- разработку проектно-сметной документации;
- прохождение экспертизы в отношении проектно-сметной документации;
- выполнение подрядными организациями ремонтно-строительных работ в помещениях бизнес-инкубаторов, находящихся в собственности Получателя субсидии, либо переданных на законных основаниях Получателю субсидии администрацией Гатчинского муниципального района для осуществления уставных целей;
- оказание услуг по проведению технического надзора;
- приобретение, ремонт и обслуживание котельного оборудования, обеспечивающего надлежащий температурный режим в помещениях бизнес-инкубаторов, а также ремонт и обслуживание помещения (сооружения) в котором оно размещено;
-оплату труда с начислениями на выплаты техническому и младшему обслуживающему персоналу Получателя субсидии, осуществляющему обслуживание здания бизнес-инкубатора, в соответствии с должностными обязанностями за фактически отработанное время;
-услуги по дезинсекции и дератизации помещений коллективного доступа;
- оплату услуг (работ) по уборке помещений бизнес-инкубатора и прилегающей к нему территории;
- оплату услуг (работ) по благоустройству прилегающих к бизнес-инкубаторам территорий;
- оплату услуг (работ) по эксплуатации здания бизнес-инкубатора (обслуживание слаботочных систем - пожарная сигнализация; обслуживание, установка и обслуживание охранных систем; обслуживание СУД (систем удаленного доступа); обслуживание и текущий ремонт лифтового оборудования; промывка и опрессовка радиаторов отопления; наполнение системы отопления теплоносителем);
- приобретение, текущий ремонт и обслуживание систем кондиционирования;
- обслуживание и текущий ремонт систем вентиляции;
- услуги (работы) по ассенизации канализационных стоков и очистки систем водоотведения;
- приобретение, текущий ремонт и обслуживание систем водонагрева;
- программное обеспечение: бухгалтерское, информационное, консультационное, юридическое для Получателя субсидии, оказывающего безвозмездные информационные, консультационные и (или) образовательные услуги резидентам бизнес-инкубаторов;
- организация доступа к телефонной связи (за исключением мобильной) и информационно-телекоммуникационной сети Интернет и приобретение телефонных аппаратов и оборудования для предоставления доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет резидентам бизнес-инкубатора;
- приобретение элементов навигации (вывески, таблички, указатели), а также декора, отвечающего брендбуку «Мой бизнес» для размещения в помещениях бизнес-инкубатора;
- оплату услуг (работ) по покраске контейнера, в котором размещается котельное оборудование;
- и иные основные средства, приобретаемые для обеспечения деятельности бизнес-инкубатора и оказания услуг резидентам.
Подлежат возмещению затраты, произведенные в текущем году с момента возникновения у получателя субсидии права пользования помещениями бизнес-инкубатора.»;
1.1.2. пункт 1.9. раздела 1 (Общие положения о предоставлении субсидий) изложить в следующей редакции:
«1.9. Сведения о субсидии подлежат размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – единый портал) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.»;
1.1.3. пункт 2.3. раздела 2 (Порядок поведения отбора получателей субсидий) изложить в следующей редакции:
«2.3. Объявление о проведении отбора размещается с указанием:
1) сроков проведения отбора, а также информации о возможности проведения нескольких этапов отбора с указанием сроков и порядка их проведения;
2) даты начала подачи или окончания приема заявок участников отбора, которая не может быть ранее 5-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
3) наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Администрации;
4) результатов предоставления субсидии;
5) доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором обеспечивается проведение отбора;
6) требований к участникам отбора, определенным в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка и перечня документов, предоставляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
7) категории и (или) критерии отбора;
8) порядка подачи участниками отбора заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок;
9) порядка отзыва заявок, порядка возврата заявок, определяющего в том числе основания для возврата заявок, порядка внесения изменений в заявки;
10) правил рассмотрения и оценки заявок;
11) порядка возврата заявок на доработку;
12) порядка отклонения заявок, а также информации об основаниях их отклонения;
13) объема распределяемой субсидии в рамках отбора, порядка расчета размера субсидии, установленного правовым актом, правил распределения субсидии по результатам отбора, которые могут включать максимальный, минимальный размер субсидии, предоставляемой победителю (победителям) отбора, а также предельное количество победителей отбора;
15) порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
16) срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение;
17) условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения;
18) сроков размещения протокола подведения итогов отбора (документа об итогах отбора) на едином портале (при наличии технической возможности) и на официальном сайте Гатчинского муниципального района в сети «Интернет», которые не могут быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.»;
1.1.4. пункт 2.5. раздела 2 (Порядок поведения отбора получателей субсидий) изложить в следующей редакции:
«2.5. Право на участие в отборе для получения субсидии имеют участники отбора, отвечающие на день подачи заявок на участие в отборе, следующим требованиям:
1) участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
2) участник отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
3) участник отбора не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
4) участник отбора не получает средства из бюджета Гатчинского муниципального района на основании иных муниципальных правовых актов на цели, установленные настоящим Порядком;
5) участник отбора не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;
6) у участника отбора на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
7) у участника отбора отсутствуют просроченная задолженность по возврату в бюджет Гатчинского муниципального района иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Гатчинским муниципальным районом, из бюджета которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком;
8) участник отбора не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
9) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) участника отбора.»;
1.1.5. пункты 2.19-2.21. раздела 2 (Порядок поведения отбора получателей субсидий) изложить в следующей редакции:
«2.19. Основания для отказа в участии в отборе на предоставление субсидии на стадии рассмотрения и оценки заявок:
1) несоответствие участника отбора требованиям, установленным в пункте 2.5 настоящего Порядка;
2) несоответствие представленных участником отбора заявки и документов требованиям, установленным в объявлении, разделе 2 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
3) подача участником отбора заявки ранее или позднее даты и(или) времени, определенных для подачи заявок;
4) несоответствие участника отбора категориям и критериям (условиям), установленным в пункте 1.7 настоящего Порядка.
2.20. Не позднее срока, указанного в пункте 2.18. настоящего Порядка, комиссия принимает решение о результатах прохождения отбора участником отбора в форме протокола о результатах рассмотрения заявок.
Протокол о результатах рассмотрения заявок подписывается председателем комиссии и всеми членами комиссии, присутствовавшими на заседании.
В течение 3 (трех) рабочих дней с момента подписания протокола комиссия уведомляет любым доступным способом:
1) прошедшего отбор участника отбора о возможности заключения соглашения;
2) участника отбора, не прошедшего отбор, с указанием причин отказа.
Решения комиссии по результатам рассмотрения заявок на участие в отборе могут быть обжалованы участником отбора в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
2.21. Информация о результатах отбора размещается на официальном сайте Гатчинского муниципального района в срок не позднее 14 (четырнадцати) календарных дней с момента заседания комиссии и включает следующие сведения:
а) дата, время и место проведения рассмотрения заявок;
б) информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;
в) информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;
г) наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается Соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.»;
1.1.6. пункт 3.5. раздела 3 (Условия и порядок предоставления субсидий) дополнить абзацем следующего содержания:
«6) при реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования.».
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования в газете «Гатчинская правда» и подлежит размещению на официальном сайте Гатчинского муниципального района.
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Гатчинского муниципального района по экономике.
Глава администрации
Гатчинского муниципального района Л.Н. Нещадим