В целях обеспечения контроля за подготовкой к отопительному сезону 2022-2023гг. на территории Гатчинского муниципального района, руководствуясь ст. 14, 15 Федерального закона от 06.10.2013 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Правилами оценки готовности к отопительному периоду, утвержденными Приказом Минэнерго России от 12.03.2013 №103, Правилами подготовки и проведения отопительного сезона в Ленинградской области, утвержденными постановлением Правительства Ленинградской области от 19.06.2008 №177, Уставом Гатчинского муниципального района, Уставом муниципального образования «Город Гатчина», Соглашениями о передаче Гатчинскому муниципальному району осуществления части полномочий по организации в границах поселений централизованного тепло- газо-, водоснабжения, водоотведения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Внести изменение в приложение 2.4 «Состав комиссии по оценке готовности Гатчинского муниципального района к отопительному периоду 2022-2023 гг.» постановления администрации Гатчинского муниципального района от 01.06.2022 № 2024 «О подготовке Гатчинского муниципального района к отопительному сезону 2022-2023 гг. и об утверждении Программы проведения проверки готовности Гатчинского муниципального района к отопительному сезону 2022-2023 гг.» изложив его в следующей редакции:
Приложение 2.4
К программе проведения проверки готовности
Гатчинского муниципального района к отопительному сезону
СОСТАВ комиссии по оценке готовности Гатчинского муниципального района к отопительному периоду 2022-2023гг.
Председатель комиссии:
Супренок А.А. - исполняющий обязанности главы администрации по жилищно-коммунальному и городскому хозяйству
Гатчинского муниципального района.
Заместитель председателя комиссии:
Вдовиченко В.В. - заместитель председателя комитета ЖКХ, начальник отдела ТЭК.
Члены комиссии:
Подрезов А.Г. - заместитель председателя комитета государственного
жилищного надзора и контроля Ленинградской области
(по согласованию);
Аввакумов А.Н. - председатель Комитета по управлению имуществом
Гатчинского муниципального района;
Тахтай А.А. - директор МУП «Тепловые сети» г. Гатчина
Мелинти С.Н. - главный инженер АО «Коммунальные системы
Гатчинского района»
(по согласованию);
Бочкова Е.В. - начальник Службы по обслуживанию внутридомового газового оборудования Филиала АО «Газпром газораспределение Ленинградская область» в г. Гатчине
(по согласованию);
Уханов В.И. - директор МКУ «Управления безопасности, гражданской защиты населения и территории» Гатчинского муниципального района;
Шкатов А.А. - главный специалист отдела по ТЭК комитета ЖКХ;
Яценко Е.О. - начальник Гатчинского отдела по государственному энергетическому надзору (по согласованию);
Николаев Н.Н. - государственный инспектор Гатчинского отдела по государственному энергетическому надзору
(по согласованию);
Крупкин Н.К. - государственный инспектор Гатчинского отдела по государственному энергетическому надзору
(по согласованию);
Котов С.А. - государственный инспектор Гатчинского отдела по государственному энергетическому надзору
(по согласованию).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Гатчинская правда» и на официальном сайте Гатчинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя главы администрации по жилищно-коммунальному и городскому хозяйству Супренка А.А.
Глава администрации
Гатчинского муниципального района Л.Н. Нещадим
Приложение 1
к постановлению администрации
Гатчинского муниципального района
от 12.07.2022 № 2642
График предоставления отчетности по подготовке Гатчинского муниципального района к отопительному сезону 2022-2023 гг.
| № п/п |
Исполнители |
Сроки исполнения |
Предоставляемые документы |
1
2
3
|
Главы администраций городских и сельских поселений Гатчинского муниципального района, руководители ресурсоснабжающих предприятий и организаций жилищно-коммунального и топливно-энергетического комплекса, в том числе ЖСК, ТСЖ и ЖК
Администрация ГМР
Теплоснабжающие организации
|
до 15.05.2023г.
до 25.05.2023г.
(предоставляется в комитет по ТЭК ЛО)
до 01 апреля 2023г.
до 01 апреля 2023г.
до 15 апреля 2023г.
до 10 апреля 2023г.
до 15 июля 2023г.
|
Комплексные планы подготовки объектов ЖКХ и ТЭК согласно приложению 2 к Правилам подготовки и проведения отопительного сезона в ЛО
Комплексные планы подготовки объектов ЖКХ и ТЭК и социальной сферы согласно приложению 3 к Правилам подготовки и проведения отопительного сезона в ЛО
Графики:
- планового ремонта (останова) источников теплоснабжения;
- ремонта и реконструкции тепловых сетей;
- гидравлических испытаний (на прочность и плотность) тепловых сетей в конце отопительного сезона;
- тепловых испытаний тепловых сетей (на максимальную температуру теплоносителя);
- гидравлических испытаний (на прочность и плотность) тепловых сетей перед проведением отопительного сезона |
| 4 |
Теплоснабжающие организации
|
в течение 7 дней после согласования графиков планового ремонта (останова)
|
Информирование заинтересованных организаций (исполнители коммунальных услуг, потребители первой категории и др. потребители тепловой энергии) |
5
6 |
Предприятия и организации жилищно-коммунального и топливно-энергетического комплекса
Администрация ГМР
|
до 30 числа отчетного месяца
(июнь 2022г. – ноябрь 2022г.)
до 03 месяца,
следующего за отчетным
(предоставляется в комитет по ТЭК ЛО)
|
Ежемесячные отчеты по выполнению комплексных планов подготовки объектов
жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса к отопительному сезону 2022-2023гг. (печатный и электронный вид) по форме статистической
отчетности 1ЖКХ-зима (срочная)
|
| 7 |
Администрация ГМР, в том числе
УК, ЖСК, ТСЖ и ЖК |
до 15.09.2022
(предоставляются в государственную жилищную инспекцию ЛО) |
Паспорта готовности жилых и общественных зданий к эксплуатации в зимних условиях (в соответствии с Программой согласно приложению 2 к настоящему Постановлению)
|
| 8 |
Администрация ГМР, в том числе теплоснабжающие и теплосетевые организации
|
до 15.10.2022
|
Паспорта готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций (в соответствии с Программой согласно приложению 2 к настоящему Постановлению)
|
| 9 |
Гатчинский отдел по государственному энергетическому надзору |
до 25.11.2022 |
Паспорт готовности ГМР |
Приложение 2
к постановлению администрации
Гатчинского муниципального района
от 12.07.2022 №2642
ПРОГРАММА
проведения проверки готовности Гатчинского муниципального района
к отопительному сезону 2022-2023гг.
- Задачи комиссии по проверке готовности к отопительному периоду.
1.1 Администрация Гатчинского муниципального района организует работу комиссии по оценке готовности Гатчинского муниципального района к отопительному сезону 2022-2023гг. (далее – Комиссия) по следующим направлениям:
- проверка готовности к отопительному периоду источников теплоснабжения, тепловых сетей и в целом теплоснабжающих и теплосетевых организаций;
- проверка готовности к отопительному периоду объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы;
- проверка готовности жилищного фонда к приему тепла,
коммунальных сооружений к отопительному периоду, укомплектованность дежурных смен коммунальных объектов и аварийных бригад подготовленным и аттестованным персоналом, обеспеченность их аварийным неснижаемым запасом топлива.
Работа Комиссии осуществляется в соответствии с графиком проведения проверки готовности к отопительному периоду, представленном в Приложении 2.1 настоящей Программы, в котором указываются:
- объекты, подлежащие проверке;
- сроки проведения проверки;
- документы, проверяемые в ходе проведения проверки.
Комиссия проверяет выполнение требований, установленных Приложениями 2.2 и 2.3 настоящей Программы
проведения проверки готовности Гатчинского муниципального района к отопительному сезону 2022-2023гг. (далее - Программа).
Проверка выполнения теплоснабжающими и теплосетевыми организациями требований, установленных Правилами оценки готовности к отопительному периоду, утвержденных Приказом Минэнерго России от 12.03.2013 № 103 (далее - Правила), осуществляется Комиссией на предмет соблюдения соответствующих обязательных требований, установленных техническими регламентами и иными нормативными правовыми актами в сфере теплоснабжения.
В случае отсутствия обязательных требований технических регламентов или иных нормативных правовых актов в сфере теплоснабжения в отношении требований, установленных Правилами, Комиссия осуществляет проверку соблюдения локальных актов организаций, подлежащих проверке, регулирующих порядок подготовки к отопительному периоду.
1.2 В целях проведения проверки Комиссия рассматривает документы, подтверждающие выполнение требований по готовности, а при необходимости - проводит осмотр объектов проверки.
1.3 Результаты проверки оформляются актом проверки готовности к отопительному периоду (далее - Акт), который составляется не позднее одного дня с даты завершения проверки, по рекомендуемому образцу согласно Приложению 1 к Правилам.
В Акте содержатся следующие выводы комиссии по итогам проверки:
- объект проверки готов к отопительному периоду;
- объект проверки будет готов к отопительному периоду при условии устранения в установленный срок замечаний к требованиям по готовности, выданных комиссией;
- объект проверки не готов к отопительному периоду.
При наличии у Комиссии замечаний к выполнению требований по готовности или при невыполнении требований по готовности к Акту прилагается перечень замечаний (далее - Перечень) с указанием сроков их устранения.
1.4 Паспорт готовности к отопительному периоду (далее - Паспорт) составляется по рекомендуемому образцу согласно Приложению 2 к Правилам и выдается теплоснабжающим организациям и потребителям тепловой энергии, если объект проверки готов к отопительному периоду, а также в случае, если замечания к требованиям по готовности, выданные комиссией, устранены в срок, установленный Перечнем.
Сроки выдачи Паспортов определяются в соответствии с п.10 Правил заместителем главы администрации Гатчинского муниципального района – председателем Комиссии, в зависимости от особенностей климатических условий, но не позднее 15 сентября – для потребителей тепловой энергии, не позднее 1 ноября – для теплоснабжающих и теплосетевых организаций.
В случае устранения указанных в Перечне замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности в сроки, установленные в Приложении 2.1 настоящей Программы, Комиссией проводится повторная проверка, по результатам которой составляется новый Акт.
1.5 Организация, не получившая по объектам проверки Паспорт готовности, до даты, установленной в Приложении 2.1 настоящей Программы, обязана продолжить подготовку к отопительному периоду и устранение указанных в Перечне к Акту замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности. После уведомления комиссии об устранении замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности осуществляется повторная проверка. При положительном заключении комиссии оформляется повторный акт с выводом о готовности к отопительному периоду, но без выдачи паспорта в текущий отопительный период.
2. Порядок взаимодействия с Комиссией теплоснабжающих организаций и потребителей тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены к системе теплоснабжения.
2.1 Теплоснабжающие организации представляют в отдел ТЭК комитета ЖКХ Гатчинского муниципального района информацию по выполнению требований по готовности, указанных в Приложении 2.3 настоящей Программы.
2.2 Потребители тепловой энергии представляют в теплоснабжающую организацию информацию по выполнению требований по готовности, указанных в п. 2, 5, 7, 8, 16 Приложения 2.2 к настоящей Программы.
2.3 Теплоснабжающая организация осуществляет допуск в эксплуатацию узлов учета тепловой энергии потребителей, присутствует при испытаниях оборудования тепловых пунктов на плотность и прочность, при проведении промывки систем теплопотребления теплофикационной водой и проводит осмотр объектов проверки.
2.4 Потребитель тепловой энергии оформляет, теплоснабжающая организация подписывает Акт проверки готовности к отопительному периоду потребителей и направляет его на рассмотрение Комиссии.
2.5 Комиссия рассматривает документы, подтверждающие выполнение требований готовности, в соответствии с п. 2.2 Программы.
Приложение 2.1
К программе проведения проверки готовности
Гатчинского муниципального района к отопительному сезону
График проведения проверки готовности к отопительному периоду
| № п/п |
Организации, предприятия, учреждения, подлежащие проверке |
Сроки проведения проверки |
Проверяемые документы |
| 1 |
- Управляющая организация МУП ЖКХ г. Гатчина (жилые дома в г. Гатчина).
- Управляющая организация ООО «Комхоз» (жилые дома в г. Гатчина, п.Тайцы).
- Управляющая организация ООО «УК «Город» (жилые дома в г. Гатчина).
- Управляющая организация ЗАО «ГатчинаЖилСтройСервис» (жилые дома в г. Гатчина).
- Управляющая организация ООО «УК «Единый город» (жилые дома в г. Гатчина, д. Малое Верево).
- Управляющая организация ООО «УК «Приорат» (жилые дома в г. Гатчина).
- Управляющая организация ООО «УК «Ленстрой» (жилые дома в г. Гатчина).
- Управляющая организация ТСЖ «Квартет» (жилые дома в г. Гатчина)
- Управляющая организация ТСЖ «Аврора» (жилой дом г. Гатчина)
- Управляющая организация ТСЖ «Виктория» (жилые дома г. Гатчина).
- Управляющая организация ТСЖ «Въезд» (жилые дома г. Гатчина).
- Управляющая организация МУП ЖКХ «Сиверский» (жилые дома в городских и сельских поселениях Гатчинского муниципального района).
- Управляющая организация ФГБУ «ЦЖКУ» по ЗВО (ВКС) Минобороны РФ (жилые дома в п. Новый Учхоз, д. Пижма,
п. Сиверский).
- Управляющая организация ООО «УК «ЖКХ №1» (жилые дома в деревнях Большие Колпаны, Малые Колпаны, Тихковицы, Вопша, Корписалово,
с. Никольское).
- Управляющая организация ООО «УК «Возрождение» (жилые дома в поселках Пудость, Терволово, Мыза-Ивановка, деревнях Ивановка, Большое Рейзино).
- Управляющая организация ООО «УК «Перспектива» (жилые дома п. Новый Свет, г. Гатчина).
- Управляющая организация
ООО «УК Живи Юг» (жилые дома в г. Гатчина) |
до 15.09.2022г. |
Приложение 2.2 |
| 2 |
- Теплоснабжающая и теплосетевая организация МУП «Тепловые сети» г. Гатчина (котельные и тепловые сети в г. Гатчина, д. Вайялово).
- Теплоснабжающая и теплосетевая организация ГПП СЗПК – филиал ОАО «ЭЛТЕЗА» (котельная и тепловые сети в г. Гатчина).
3. Теплоснабжающая и теплосетевая организация АО «Коммунальные системы Гатчинского района» (котельные и тепловые сети в городских и сельских поселения Гатчинского муниципального района).
4. Теплоснабжающая и теплосетевая организация ГУП «ТЭК СПб» (котельные и тепловые сети в п. Вырица, с. Никольское).
5. Теплоснабжающая и теплосетевая организация ФГБУ «ЦЖКУ» по ЗВО Минобороны РФ (котельные и тепловые сети в г. Гатчина, п. Новый Учхоз, д. Пижма).
6. Теплоснабжающая и теплосетевая организация ЗАО «Гатчинский комбикормовый завод» (котельные и тепловые сети в микрорайоне «Речной» г. Гатчина, д. Малые Колпаны). |
до 20.10.2022 |
Приложение 2.3 |
| 3 |
Комитет образования Гатчинского муниципального района Ленинградской области (учреждения образования в г. Гатчина и в городских и сельских поселениях Гатчинского муниципального района) |
до 15.09.2022 |
Приложение 2.2 |
| 4 |
Комитет культуры Гатчинского муниципального района Ленинградской области (учреждения культуры в г. Гатчина и в городских и сельских поселениях Гатчинского муниципального района) |
до 15.09.2022 |
Приложение 2.2 |
| 5 |
ГБУЗ ЛО «Гатчинская клиническая межрайонная больница» (учреждения здравоохранения в г. Гатчина и в городских и сельских поселениях Гатчинского муниципального района). |
до 15.09.2022 |
Приложение 2.2 |
| 6 |
Прочие потребители тепловой энергии |
до 15.09.2022 |
Приложение 2.2 |
Приложение 2.2
К программе проведения проверки готовности
Гатчинского муниципального района к отопительному сезону
Требования по готовности к отопительному периоду
для потребителей тепловой энергии
В целях оценки готовности потребителей тепловой энергии к отопительному периоду должны быть проверены:
1) устранение выявленных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, нарушений в тепловых и гидравлических режимах работы тепловых энергоустановок;
2) проведение промывки оборудования и коммуникаций теплопотребляющих установок;
3) разработка эксплуатационных режимов, а также мероприятий по их внедрению;
4) выполнение плана ремонтных работ и качество их выполнения;
5) состояние тепловых сетей, принадлежащих потребителю тепловой энергии;
6) состояние утепления зданий (чердаки, лестничные клетки, подвалы, двери) и центральных тепловых пунктов, а также индивидуальных тепловых пунктов;
7) состояние трубопроводов, арматуры и тепловой изоляции в пределах тепловых пунктов;
8) наличие и работоспособность приборов учета, работоспособность автоматических регуляторов при их наличии;
9) работоспособность защиты систем теплопотребления;
10) наличие паспортов теплопотребляющих установок, принципиальных схем и инструкций для обслуживающего персонала и соответствие их действительности;
11) отсутствие прямых соединений оборудования тепловых пунктов с водопроводом и канализацией;
12) плотность оборудования тепловых пунктов;
13) наличие пломб на расчетных шайбах и соплах элеваторов;
14) отсутствие задолженности за поставленные тепловую энергию (мощность), теплоноситель;
15) наличие собственных и (или) привлеченных ремонтных бригад и обеспеченность их материально-техническими ресурсами для осуществления надлежащей эксплуатации теплопотребляющих установок;
16) проведение испытания оборудования теплопотребляющих установок на плотность и прочность;
17) надежность теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом климатических условий.
К обстоятельствам, при несоблюдении которых в отношении потребителей тепловой энергии составляется акт с приложением Перечня с указанием сроков устранения замечаний, относятся несоблюдение требований, указанных в
подпунктах 8,
13,
14 и 17 настоящего Приложения.
Приложение 2.3
К программе проведения проверки готовности
Гатчинского муниципального района к отопительному сезону
Требования по готовности к отопительному периоду
для теплоснабжающих и теплосетевых организаций
В целях оценки готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций к отопительному периоду уполномоченным органом должны быть проверены в отношении данных организаций:
1) наличие соглашения об управлении системой теплоснабжения, заключенного в порядке, установленном Законом о теплоснабжении;
2) готовность к выполнению графика тепловых нагрузок, поддержанию температурного графика, утвержденного схемой теплоснабжения;
3) соблюдение критериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами;
4) наличие нормативных запасов топлива на источниках тепловой энергии;
5) функционирование эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб, а именно:
- укомплектованность указанных служб персоналом;
-обеспеченность персонала средствами индивидуальной и коллективной защиты, спецодеждой, инструментами и необходимой для производства работ оснасткой,
-нормативно-технической и оперативной документацией, инструкциями, схемами,
-первичными средствами пожаротушения;
6) проведение наладки принадлежащих им тепловых сетей;
7) организация контроля режимов потребления тепловой энергии;
8) обеспечение качества теплоносителей;
9) организация коммерческого учета приобретаемой и реализуемой тепловой энергии;
10) обеспечение проверки качества строительства принадлежащих им тепловых сетей, в том числе предоставление гарантий на работы и материалы, применяемые при строительстве, в соответствии с Законом о теплоснабжении;
11) обеспечение безаварийной работы объектов теплоснабжения и надежного теплоснабжения потребителей тепловой энергии, а именно:
- готовность систем приема и разгрузки топлива, топливоприготовления и топливоподачи;
- соблюдение водно-химического режима;
- отсутствие фактов эксплуатации теплоэнергетического оборудования сверх ресурса без проведения соответствующих организационно-технических мероприятий по продлению срока его эксплуатации;
- наличие утвержденных графиков ограничения теплоснабжения при дефиците тепловой мощности тепловых источников и пропускной способности тепловых сетей;
- наличие расчетов допустимого времени устранения аварийных нарушений теплоснабжения потребителей;
- наличие порядка ликвидации аварийных ситуаций в системах теплоснабжения с учетом взаимодействия тепло-, электро-, топливо- и водоснабжающих организаций, потребителей тепловой энергии, ремонтно-строительных и транспортных организаций, а также органов местного самоуправления;
- проведение гидравлических и тепловых испытаний тепловых сетей;
- выполнение утвержденного плана подготовки к работе в отопительный период, в который включено проведение необходимого технического освидетельствования и диагностики оборудования, участвующего в обеспечении теплоснабжения;
- выполнение планового графика ремонта тепловых сетей и источников тепловой энергии;
- наличие договоров поставки топлива, не допускающих перебоев поставки и снижения установленных нормативов запасов топлива;
12) наличие документов, определяющих разграничение эксплуатационной ответственности между потребителями тепловой энергии, теплоснабжающими и теплосетевыми организациями;
13) отсутствие не выполненных в установленные сроки предписаний, влияющих на надежность работы в отопительный период, выданных уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) органами государственной власти и уполномоченными на осуществление муниципального контроля органами местного самоуправления;
14) работоспособность автоматических регуляторов при их наличии.
В отношении объектов по производству тепловой и электрической энергии в режиме комбинированной выработки проверяется только наличие документа о готовности к отопительному сезону, полученного в соответствии с законодательством об электроэнергетике.
К обстоятельствам, при несоблюдении которых в отношении теплоснабжающих организаций составляется акт с приложением Перечня с указанием сроков устранения замечаний, относится несоблюдение требований, указанных в подпунктах 1,
7,
9 и
10 настоящего Приложения.
Приложение 2.4
К программе проведения проверки готовности
Гатчинского муниципального района к отопительному сезону
СОСТАВ
комиссии по оценке готовности Гатчинского муниципального района
к отопительному периоду 2022-2023гг.
Председатель комиссии
Супренок А.А. - исполняющий обязанности главы администрации по жилищно-коммунальному и городскому хозяйству
Гатчинского муниципального района.
Заместитель председателя комиссии
Вдовиченко В.В. - заместитель председателя комитета ЖКХ, начальник отдела ТЭК.
Члены комиссии:
Подрезов А.Г. - заместитель председателя комитета государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области
(по согласованию);
Аввакумов А.Н. - председатель Комитета по управлению имуществом Гатчинского муниципального района;
Тахтай А.А. - директор МУП «Тепловые сети» г. Гатчина;
Мелинти С.Н. - главный инженер АО «Коммунальные системы Гатчинского района» (по согласованию);
Бочкова Е.В. - начальник Службы по обслуживанию внутридомового газового оборудования Филиала АО «Газпром газораспределение Ленинградская область» в г. Гатчине
(по согласованию);
Уханов В.И. - директор МКУ «Управления безопасности, гражданской защиты населения и территории» Гатчинского муниципального района;
Шкатов А.А. - главный специалист отдела по ТЭК комитета ЖКХ.
Яценко Е.О. - начальник Гатчинского отдела
по государственному энергетическому надзору (по согласованию);
Николаев Н.Н. -
государственный инспектор Гатчинского отдела по государственному энергетическому надзору
(по согласованию);
Крупкин Н.К. -
государственный инспектор Гатчинского отдела по государственному энергетическому надзору
(по согласованию);
Котов С.А. - государственный инспектор Гатчинского отдела по государственному энергетическому надзору
(по согласованию).
