Руководствуясь ст.179 Бюджетного кодекса РФ, Федеральным законом от 06.10.2003№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Гатчинский муниципальный район Ленинградской области», утвержденным решением совета депутатов Гатчинского муниципального района от 21.12.2012 № 271, решением совета депутатов Гатчинского муниципального района от 22.02.2019 № 352 «О внесении изменений в решение совета депутатов Гатчинского муниципального района от 23.11.2018 № 335 «О бюджете Гатчинского муниципального района на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», постановлением администрации Гатчинского муниципального района от 31.03.2014 № 1184 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Гатчинского муниципального района» (в редакции постановления администрации Гатчинского муниципального района от 29.12.2017 № 5614), постановлением администрации Гатчинского муниципального района от 5.03.2019 № 708 «О создании муниципального автономного учреждения Гатчинского муниципального района «Центр развития физической культуры и спорта «Волна», Уставом Гатчинского муниципального района,
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Внести в приложение к постановлению администрации Гатчинского муниципального района от 25.09.2017 № 4231 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в Гатчинском муниципальном районе в 2018-2020 гг.» (в редакции от 28.02.2019 № 657) следующие изменения:
1.1. Паспорт муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в Гатчинском муниципальном районе в 2018-2020 гг.» изложить в новой редакции:
ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
«Развитие физической культуры и спорта в Гатчинском муниципальном районе в 2018-2020 гг.»
Наименование муниципальной программы |
Развитие физической культуры и спорта в Гатчинском муниципальном районе в 2018-2020 гг. |
Цели муниципальной программы |
Обеспечение благоприятных условий для развития физической культуры и массового спорта на территории Гатчинского муниципального района |
Задачи муниципальной программы
|
1.Обеспечение возможностей гражданам систематически заниматься физической культурой и массовым спортом и вести здоровый образ жизни
2. Развитие инфраструктуры спорта на территории Гатчинского муниципального района.
3. Достижение сборными командами и ведущими спортсменами Гатчинского муниципального района высоких спортивных результатов на официальных региональных, Всероссийских спортивных соревнованиях и официальных международных спортивных соревнованиях |
Муниципальный заказчик муниципальной программы |
Администрация Гатчинского муниципального района |
Куратор муниципальной программы |
Первый заместитель главы администрации Гатчинского муниципального района по выполнению государственных полномочий и социальному комплексу Дерендяев Р.О. |
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Комитет по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике администрации Гатчинского муниципального района |
Исполнители программы |
Комитет по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике администрации Гатчинского муниципального района |
Перечень подпрограмм |
1. Развитие физической культуры и массового спорта в Гатчинском муниципальном районе.
2. Совершенствование системы подготовки спортивных сборных команд Гатчинского муниципального района. |
Участник программы |
|
Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам: |
Расходы (тыс. руб.) |
всего |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
Средства бюджета Гатчинского муниципального района |
34614,60 |
10507,00 |
11636,80 |
12470,80 |
Другие источники |
|
|
|
|
Планируемые результаты реализации муниципальной программы |
В результате реализации мероприятий муниципальной программы планируется достичь следующих результатов:
- увеличение количества человек, ежегодно принимающих участие в официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятиях за три года с 24000 до 27600 (на 15%);
- увеличение доли обучающихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся и студентов за три года с 67% до 68% (на 1%);
- увеличение доли граждан с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения в Гатчинском муниципальном районе за три года с 3,9% до 4,2% (на 0,3%);
-увеличение доли населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом от общей численности населения Гатчинского муниципального района за три года с 32% до 33% (на 1%);
- увеличение количества потребителей спортивно-оздоровительных услуг на 30 человек ежегодно с 0 человек в 2017 голу до 1030 человек в 2020 году;
- увеличение количества проведенных мероприятий на спортивных объектах МАУ ГМР ЦРФКиС «Волна» с участием не менее 50 человек на 5 единиц ежегодно с 0 в 2017 году до 10 в 2020 году; |
1.2. Пункт 2 муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в Гатчинском муниципальном районе в 2018-2020 гг.» дополнить приоритетными задачами следующего содержания:
«Задача 3. Совершенствование материальной базы муниципальных объектов в сфере физической культуры и спорта.
Направление:
- мероприятия по обеспечению деятельности подведомственных учреждений физкультуры и спорта.
1.3. Пункт 3 муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в Гатчинском муниципальном районе в 2018-2020 гг. изложить в новой редакции:
3. Цели, задачи, показатели (индикаторы), конечные результаты, сроки и этапы реализации муниципальной программы.
Цель муниципальной программы:
- Обеспечение благоприятных условий для развития физической культуры и массового спорта на территории Гатчинского муниципального района.
Задачи муниципальной программы:
- Обеспечение возможностей гражданам систематически заниматься физической культурой и массовым спортом и вести здоровый образ жизни.
- Развитие инфраструктуры спорта на территории Гатчинского муниципального района.
- Достижение сборными командами и ведущими спортсменами Гатчинского муниципального района высоких спортивных результатов на официальных региональных, Всероссийских спортивных соревнованиях и официальных международных спортивных соревнованиях.
Показатели муниципальной программы:
- увеличение количества человек, ежегодно принимающих участие в официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятиях;
- увеличение количества потребителей спортивно-оздоровительных услуг на 30 человек ежегодно с 0 человек в 2017 голу до 1030 человек в 2020 году;
- увеличение количества проведенных мероприятий на спортивных объектах МАУ ГМР ЦРФКиС «Волна» с участием не менее 50 человек на 5 единиц ежегодно с 0 в 2017 году до 10 в 2020 году;
- увеличение доли обучающихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся и студентов;
- увеличение доли граждан с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения;
- увеличение доли населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом.
Срок действия муниципальной программы рассчитан на три года с 2018 по 2020 годы. В результате реализации мероприятий муниципальной программы планируется достичь следующих результатов:
Увеличить количество участников официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, проводимых в Гатчинском муниципальном районе с 24000 чел. в 2017 году до 27600 чел. в 2020 году с приростом 15%.
Увеличить количество потребителей спортивно-оздоровительных услуг на 30 человек ежегодно с 0 человек в 2017 году до 1030 человек в 2020 году.
Увеличить количество проведенных мероприятий на спортивных объектах МАУ ГМР ЦРФКиС «Волна» с участием не менее 50 человек на 5 единиц ежегодно с 0 в 2017 году до 10 в 2020 году.
Увеличить долю обучающихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся и студентов с 67 % в 2018 году до 68% 2020 году.
Увеличить долю граждан с органиченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения с 3,9% в 2017 году до 4,2% в 2020 году.
Увеличить долю населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом с 32% в 2017 году до 33% в 2020 году.
Таким образом, целевые индикаторы муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в Гатчинском муниципальном районе в 2018-2020 гг.» будут количественно характеризовать ход реализации программы, решение основных задач и достижение целей муниципальной программы, отражают специфику развития сферы физической культуры и спорта, имеют количественное значение, соответствуют перечню показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», а также перечню дополнительных показателей для оценки эффективности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 г. № 1317.
1.4. Пункт 4 муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в Гатчинском муниципальном районе в 2018-2020 гг.» изложить в новой редакции:
4. Расшифровка плановых значений показателей (индикаторов) муниципальной программы по годам реализации.
- Количество участников официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, проводимых в Гатчинском муниципальном районе: 2018 год – 25200чел., 2019 год – 26400 чел., 2020 год – 27600 чел.
- Количество потребителей спортивно-оздоровительных услуг: 2018 год – 0 чел., 2019 год – 1000 чел., 2020 год - 1030 чел.
- Количество проведенных мероприятий на спортивных объектах МАУ ГМР ЦРФКиС «Волна»: 2018 год – 0 ед., в 2019 год – 5 ед., в 2020 год – 10 ед.
- Доля обучающихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся и студентов: 2018 году - 68,5%, 2019 год – 67,5%, 2020 год – 68%.
- Доля граждан с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения: 2018 год – 4,0%, 2019 год – 4,1%, 2020 год – 4,2%.
- Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом: 2018 год – 35%, 2019 год – 32%, 2020 год – 33%.
Все показатели взаимосвязаны с мероприятиями подпрограмм муниципальной программы. Показатель 1,2,3, с мероприятиями подпрограммы «Развитие физической культуры и массового спорта в Гатчинском муниципальном районе», показатели 4,5,6 с мероприятиями подпрограммы «Совершенствование системы подготовки спортивных сборных команд Гатчинского муниципального района.
1.5. подпункт 5.1. пункта 5 муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в Гатчинском муниципальном районе в 2018-2020 гг.» изложить в новой редакции:
«5.1 Подпрограмма «Развитие физической культуры и массового спорта в Гатчинском муниципальном районе».
Основные мероприятия подпрограммы направлены на увеличение количества участников мероприятий и разделяются на мероприятия по организации и проведению официальных районных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий для различных категорий и групп населения
, профилактическую работу, пропаганду и создание условий для ведения здорового образа жизни и социально полезного поведения несовершеннолетних, мероприятия по организации пропаганды, внедрению и приему нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне, мероприятия по организации пропаганды физической культуры, спорта и здорового образа жизни, включая меры по популяризации нравственных ценностей спорта и олимпизма в средствах массовой информации, а также проведение конкурса среди городских и сельских поселений Гатчинского муниципального района на лучшую постановку работы по развитию физической культуры и массового спорта на территории поселения. Также мероприятия направлены на создание благоприятных условий для жителей Гатчинского муниципального района в обеспеченности спортивными объектами.
1.6. Пункт 8 муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в Гатчинском муниципальном районе в 2018-2020 гг.» изложить в новой редакции:
8. Информация о ресурсном обеспечении муниципальной программы.
За период с 2018 по 2020 год планируется освоить 34614,60 тыс. рублей, в том числе: местный бюджет – 34614,60 тыс. рублей:
в 2018 году – 10507,00 тыс. рублей, в том числе: местный бюджет – 10507,00 тыс. рублей;
в 2019 году – 11636,80 тыс. рублей, в том числе: местный бюджет – 11336,80тыс. рублей;
в 2020 году – 12470,80 тыс. рублей, в том числе: местный бюджет – 12470,80тыс. рублей.
1.7. Подпрограмму 1
«Развитие физической культуры и массового спорта в Гатчинском муниципальном районе.» муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в Гатчинском муниципальном районе в 2018-2020 гг.» изложить в новой редакции:
ПАСПОРТ
подпрограммы «Развитие физической культуры и массового спорта в Гатчинском муниципальном районе» муниципальной программы Гатчинского муниципального района «Развитие физической культуры и спорта в Гатчинском муниципальном районе в 2018-2020 гг.»
Наименование подпрограммы |
Развитие физической культуры и массового спорта в Гатчинском муниципальном районе. |
Цели подпрограммы |
1. Обеспечение возможностей гражданам систематически заниматься физической культурой и массовым спортом и вести здоровый образ жизни
2. Развитие инфраструктуры спорта на территории Гатчинского муниципального района. |
Задачи подпрограммы |
- Совершенствование системы проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий для различных категорий и групп населения Гатчинского муниципального района.
- Совершенствование материальной базы муниципальных объектов в сфере физической культуры и спорта.
|
Исполнитель подпрограммы |
Комитет по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике администрации Гатчинского муниципального района |
Участник подпрограммы |
|
Сроки реализации подпрограммы |
с 2018 по 2020 год |
Источники финансирования подпрограммы, в том числе по годам: |
Источник финансирования |
Расходы (тыс. руб.) |
2018 год. |
2019 год |
2020 год |
Итого
|
Средства бюджета Гатчинского муниципального района |
5892,00 |
7021,8 |
7394,30 |
20308,10 |
Планируемые результаты реализации программы |
- увеличение количества человек, ежегодно принимающих участие в официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятиях за три года на 15%: 2018 г. – 25200 чел., 2019 г. – 26400 чел., 2020 г. – 27600 чел.;
- увеличение количества потребителей спортивно-оздоровительных услуг на 30 человек ежегодно с 0 человек в 2017 голу до 1030 человек в 2020 году;
- увеличение количества проведенных мероприятий на спортивных объектах МАУ ГМР ЦРФКиС «Волна» с участием не менее 50 человек на 5 единиц ежегодно с 0 в 2017 году до 10 в 2020 году; |
1.Общая характеристика, основные проблемы и прогноз развития сферы
реализации подпрограммы.
Развитие физической культуры и спорта – важнейшая составляющая социальной политики государства, обеспечивающая воплощение в жизнь гуманистических идеалов, ценностей и норм, открывающих широкий простор для выявления способностей людей, удовлетворения их интересов и потребностей, укрепления человеческого потенциала и повышения качества жизни.
Физическая культура, являясь одной из составляющих частей общей культуры человека, его здорового образа жизни, во многом определяет поведение человека в учебе, на производстве, в быту, в общении, способствует решению социально-экономических, воспитательных и оздоровительных задач.
Данная подпрограмма направлена на развитие физической культуры, школьного спорта и массового спорта на территории Гатчинского муниципального района, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, создание благоприятных условий для жителей Гатчинского муниципального района в обеспеченности спортивными объектами.
Вместе с тем, исходя из задач по повышению вклада физической культуры и спорта в социально-экономическое развитие страны, необходимо существенно увеличить число граждан, ведущих активный и здоровый образ жизни.
По состоянию на 1 января 2018 года доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом в Гатчинском муниципальном районе, составила 32%, обеспеченность населения спортивными сооружениями, исходя из нормативной пропускной способности – 22,4%.
Некоторые из этих показателей значительно ниже, чем средний показатель по Ленинградской области, обеспеченность спортивными сооружениями – 37,1%.
Это вызвано следующими факторами:
- недостаточное привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой;
- несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта, а также их моральный и физический износ;
- недостаточное количество профессиональных тренерских кадров;
- низкая привлекательность занятий физической культурой и спортом среди населения и непопулярность ведения здорового образа жизни;
- недостаточность активной пропаганды занятий физической культурой и спортом, как составляющей здорового образа жизни.
2. Приоритеты в сфере реализации подпрограммы муниципальной программы, установленные стратегией социально-экономического развития Гатчинского муниципального района.
Приоритетными задачами и направлениями по развитию физической культуры и массового спорта установленными стратегией являются:
Задача 1. Совершенствование системы проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий для различных категорий и групп населения Гатчинского муниципального района.
Направления:
- организация и проведение официальных районных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий для различных категорий и групп населения;
- мероприятия по организации пропаганды, внедрению и приему нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне»;
- мероприятия по организации пропаганды физической культуры, спорта и здорового образа жизни, включая меры по популяризации нравственных ценностей спорта и олимпизма в средствах массовой информации;
- мероприятия по проведению конкурса среди городских и сельских поселений Гатчинского муниципального района на лучшую постановку работы по развитию физической культуры и массового спорта на территории поселений.
Задача 2. Совершенствование материальной базы муниципальных объектов в сфере физической культуры и спорта.
Направление:
- мероприятия по обеспечению деятельности подведомственных учреждений физкультуры и спорта.
3.Цели, задачи, показатели (индикаторы), конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы муниципальной программы.
Целями реализации настоящей подпрограммы являются:
1. Обеспечение возможностей гражданам систематически заниматься физической культурой и массовым спортом и вести здоровый образ жизни.
2. Развитие инфраструктуры спорта на территории Гатчинского муниципального района.
В рамках достижения целей необходимо обеспечить решение следующих задач:
- совершенствование системы проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий для различных категорий и групп населения Гатчинского муниципального района;
- совершенствование материальной базы муниципальных объектов в сфере физической культуры и спорта;
Показатели подпрограммы муниципальной программы;
- увеличение количества человек, ежегодно принимающих участие в официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятиях;
- увеличение количества потребителей спортивно-оздоровительных услуг;
- увеличение количества проведенных мероприятий на спортивных объектах МАУ ГМР ЦРФКиС «Волна»;
Срок действия муниципальной программы рассчитан на три года с 2018 по 2020 годы. В результате реализации мероприятий подпрограммы планируется достичь следующих результатов:
- увеличить количество человек, ежегодно принимающих участие в официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятиях в Гатчинском муниципальном районе с 24000 чел. в 2017 году до 27600 чел. в 2020 году с приростом 15%;
- увеличить количество потребителей спортивно-оздоровительных услуг на 30 человек ежегодно с 0 человек в 2017 голу до 1030 человек в 2020 году;
- увеличить количество проведенных мероприятий на спортивных объектах МАУ ГМР ЦРФКиС «Волна» с участием не менее 50 человек на 5 единиц ежегодно с 0 в 2017 году до 10 в 2020 году;
4.Расшифровка плановых значений показателей (индикаторов) подпрограммы муниципальной программы по годам реализации.
- Количество участников официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, ежегодно проводимых в Гатчинском муниципальном районе 2018 год –25200 чел., 2019 год – 26400 чел., 2020 год – 27600 чел. (Приложение № 2).
- Количество потребителей спортивно-оздоровительных услуг: 2018 год – 0 чел., 2019 год – 1000 чел., 2020 год - 1030 чел. (Приложение № 2).
- Количество проведенных мероприятий на спортивных объектах МАУ ГМР ЦРФКиС «Волна»: 2018 год – 0 ед., в 2019 год – 5 ед., в 2020 год – 10 ед. (Приложение № 2).
5.Характеристика основных мероприятий подпрограммы муниципальной программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов.
Сроки реализации основных мероприятий подпрограммы «Развитие физической культуры и массового спорта в Гатчинском муниципальном районе» муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в Гатчинском муниципальном районе» рассчитаны на трехлетний период с 2018 по 2020 год.
Основные мероприятия подпрограммы:
- организация и проведение официальных районных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий для различных групп населения (приложение №1);
- организация пропаганды физической культуры, спорта и здорового образа жизни, включая меры по популяризации нравственных ценностей спорта и олимпизма в средствах массовой информации (приложение №1);
- организация пропаганды физической культуры, спорта и здорового образа жизни, включая меры по популяризации нравственных ценностей спорта и олимпизма в средствах массовой информации (приложение №1);
- проведение конкурса среди городских и сельских поселений Гатчинского муниципального района на лучшую постановку работы по развитию физической культуры и массового спорта на территории поселения (приложение №1);
- мероприятия по обеспечению деятельности подведомственных учреждений физкультуры и спорта (приложение №1);
- развитие инфраструктуры физической культуры, спорта (приложение №1);
6.Меры правового регулирования в сфере реализации подпрограммы
муниципальной программы.
- Разработка и утверждение нормативно-правовых актов по организации, проведению официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории Гатчинского муниципального района.
- Разработка и утверждение нормативно-правовых актов по участию сборных команд по различным видам спорта в официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятиях регионального, Всероссийского и Мирового уровней.
- Подготовка правовых актов в целях реализации ФЗ от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.9 ФЗ от 04декабря 2007г. № 329- ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», ст.5 ОЗ от 30.12 2009 № 118-0З «О физической культуре и спорте в Ленинградской области», ФЗ от 24.06.1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
- Разработка и утверждение нормативно-правовых актов, в том числе постановления администрации Гатчинского муниципального района «О порядке проведения конкурса среди городских и сельских поселений Гатчинского муниципального района на лучшую постановку работы по развитию физической культуры и массового спорта на территории поселения».
Постановление определяет порядок проведения конкурса среди городских и сельских поселений Гатчинского муниципального района, на лучшую постановку работы по развитию физической культуры и массового спорта на территории поселения, в целях реализации основного мероприятия 1.4 подпрограммы «Развитие физической культуры и массового спорта в Гатчинском муниципальном районе».
7.Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы муниципальной программы.
За период с 2018 по 2020 год по подпрограмме «Развитие физической культуры и массового спорта в Гатчинском муниципальном районе» планируется освоить - 20308,10 тыс. рублей (Приложение №1), в том числе:
местный бюджет – 20008,10 тыс. рублей.
в 2018 году – 5892,00 тыс. рублей, в том числе местный бюджет – 5892,00 тыс. рублей;
в 2019 году – 7021,80 тыс. рублей, в том числе местный бюджет – 7021,80 тыс. рублей;
в 2020 году – 7394,30 тыс. рублей, в том числе местный бюджет – 7394,30 тыс. рублей.
Гатчинского муниципального района Е.В. Любушкина