Размещено
Дата размещения: 23 августа 2022, 16:24
ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
О внесении изменений в постановление администрации
Гатчинского муниципального района от 15.10.2019 № 4015
«Об утверждении Правил персонифицированного
финансирования дополнительного образования детей
в Гатчинском муниципальном районе»
Во исполнение распоряжения Правительства Ленинградской области от 11 февраля 2022 года № 84-р «О внесении изменений в распоряжение Правительства Ленинградской области от 29 июля 2019 года № 488-р
«О персонифицированном финансировании дополнительного образования детей в Ленинградской области», руководствуясь Уставом Гатчинского муниципального района, ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменения в постановление администрации Гатчинского муниципального района от 15.10.2019 № 4015 «Об утверждении Правил персонифицированного финансирования дополнительного образования детей
в Гатчинском муниципальном районе» (далее – Постановление), изложив приложение к Постановлению в новой редакции, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования в газете «Гатчинская правда» и подлежит размещению на официальном сайте администрации Гатчинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Гатчинского муниципального района по развитию социальной сферы Кравчука М.В.
Глава администрации
Гатчинского муниципального района Л.Н.Нещадим
Быстрых Н.А.
Приложение
к постановлению администрации
Гатчинского муниципального района
от «____»_______2022 № _________
Правила персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Гатчинском муниципальном районе
Ленинградской области
1. Правила персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Гатчинском муниципальном районе Ленинградской области (далее - Правила) регулируют функционирование системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей (далее - система ПФ), порядок и условия функционирования которой осуществляются в Гатчинском муниципальном районе Ленинградской области согласно распоряжения Правительства Ленинградской области от 11 февраля 2022 г. № 84-р «О внесении изменений в распоряжение Правительства Ленинградской области от 29 июля 2019 года № 488-р «О персонифицированном финансировании дополнительного образования детей в Ленинградской области» и утвержденных им Правил персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Ленинградской области (далее - региональные Правила).
2. Система ПФ вводится с целью обеспечения единства образовательного пространства и равенства образовательных возможностей для детей Ленинградской области на территории Гатчинского муниципального района Ленинградской области, для оплаты образовательных услуг дополнительного образования детей по дополнительным общеобразовательным программам, реализуемым исполнителем образовательных услуг для обучающихся, проживающих на территории Гатчинского муниципального района Ленинградской области. Настоящие Правила используют понятия, предусмотренные региональными Правилами.
3. Возраст включения ребенка в систему ПФ — с 5 лет до 18 лет. В случае, если обучающемуся, зачисленному на дополнительную общеобразовательную программу, в текущем году исполняется 18 лет, исполнитель образовательных услуг предлагает пройти ускоренный (модульный) курс обучения до наступления возраста 18 лет.
4. Сертификат дополнительного образования в Гатчинском муниципальном районе Ленинградской области обеспечивается за счет средств бюджета Гатчинского муниципального района Ленинградской области.
5. Сертификат дополнительного образования предоставляется на период календарного (финансового) года. Не использованные в текущем финансовом году средства сертификата дополнительного образования на очередной финансовый год не переносятся.
6. Комитет образования Гатчинского муниципального района Ленинградской области ежегодно с учетом возрастных категорий детей, имеющих потребность в получении дополнительного образования, направленности образовательных программ дополнительного образования, утверждает программу персонифицированного финансирования, в которой определяет норматив обеспечения сертификата дополнительного образования (номинал сертификата дополнительного образования), число действующих сертификатов дополнительного образования, перечень направленностей дополнительного образования, оплачиваемых за счет средств сертификата дополнительного образования, объем обеспечения сертификатов дополнительного образования, а также ограничения по использованию детьми сертификата дополнительного образования при выборе дополнительных общеобразовательных программ определенных направленностей и предоставляет данные сведения оператору ПФ Ленинградской области для фиксации в государственной информационной системе «Навигатор дополнительного образования Ленинградской области» (далее - ИС).
7. Правила предоставления и использования сертификата дополнительного образования, порядок получения и использования сертификата дополнительного образования, права обучающихся в системе ПФ в Гатчинском муниципальном районе Ленинградской области соответствуют нормам, установленным региональными Правилами.
8. По всем вопросам, специально не урегулированным в Правилах, Комитет образования Гатчинского муниципального района Ленинградской области и исполнители образовательных услуг руководствуются региональными Правилами.
9. Финансовое обеспечение муниципальных образовательных услуг, предоставляемых исполнителями образовательных услуг, включенными в систему ПФ (реестр исполнителей образовательных услуг), на основе сертификатов дополнительного образования с номиналом, осуществляется за счет средств, предусматриваемых в бюджете Гатчинского муниципального района Ленинградской области.
10. Объем оплаты образовательных услуг, оказанных исполнителями образовательных услуг, включенными в систему ПФ, на основании сертификата дополнительного образования с номиналом, определяется как размер нормативных затрат, установленных по соответствующим Методикам определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг по реализации дополнительных общеразвивающих программ, определяемый для финансирования соответствующих услуг в составе муниципального задания.
11. Оплата оказываемых услуг по реализации дополнительных общеобразовательных программ осуществляется Комитетом образования Гатчинского муниципального района Ленинградской области посредством определения муниципального задания для исполнителей образовательных услуг и заключения соглашения о доведении субсидии в целях финансового обеспечения выполнения муниципального задания в установленном бюджетным законодательством порядке.
12. Размер нормативных затрат в отношении муниципальных учреждений (исполнителей образовательных услуг) на реализацию дополнительных общеразвивающих программ определяется Комитетом образования Гатчинского муниципального района Ленинградской области в расчете на человеко-час по каждому виду и направленности (профилю) образовательных программ в соответствии с пунктом 4.1. приказа Минпросвещения России от 22 сентября 2021 г. № 662 «Об утверждении общих требований к определению нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего, среднего профессионального образования, дополнительного образования детей и взрослых, дополнительного профессионального образования для лиц, имеющих или получающих среднее профессиональное образование, профессионального обучения, опеки и попечительства несовершеннолетних граждан, применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) государственным (муниципальным) учреждением» (далее — Общие требования), а также иными нормативными правовыми актами в данной сфере. Комитет образования Гатчинского муниципального района Ленинградской области вправе дифференцировать размер нормативных затрат в зависимости от направленности дополнительных общеобразовательных программ, формы обучения, сетевой формы реализации дополнительных общеобразовательных программ, образовательных технологий, специальных условий получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья.
13. Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений (исполнителей образовательных услуг), соглашение о доведении субсидии в целях финансового обеспечения выполнения муниципального задания формируются исходя из планируемого объема реализации образовательных услуг, и подлежат корректировке в течение календарного года на основании данных о фактическом объеме реализации образовательных услуг.
14. Финансовое обеспечение образовательных услуг, оказываемых частными образовательными организациями, организациями, осуществляющими обучение, индивидуальными предпринимателями, государственными образовательными организациями, муниципальными образовательными организациями, в отношении которых администрацией Гатчинского муниципального района Ленинградской области не осуществляются функции и полномочия учредителя, включенными в реестр исполнителей образовательных услуг (далее — иные организации), в рамках системы ПФ, осуществляется за счет средств бюджета Гатчинского муниципального района Ленинградской области посредством предоставления иным организациям грантов в форме субсидии в соответствии с положениями пункта 7 статьи 78 и пункта 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса РФ в связи с оказанием услуг по реализации дополнительных общеобразовательных программ в рамках системы ПФ в порядке, установленном администрацией Гатчинского муниципального района Ленинградской области.
15. Изменение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений (исполнителей образовательных услуг), соглашения о доведении субсидии в целях финансового обеспечения выполнения муниципального задания осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области.
16. В пределах доступного финансового обеспечения сертификатов дополнительного образования для финансирования услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями (исполнителями образовательных услуг), функцию по подтверждению факта формирования нормативных затрат дополнительного образования выполняет Оператор ПФ.
17. Оператор ПФ ведет учет заключаемых договоров об образовании между исполнителем образовательных услуг и обучающимися, их родителями (законными представителями), заключаемых в рамках системы ПФ, посредством отражения данной информации в ИС.
19. Исполнители образовательных услуг, дети, достигшие возраста 14 лет, родители (законные представители) детей руководствуются порядком подачи заявлений на обучение, заявлений о получении сертификата дополнительного образования, порядком заключения и расторжения договоров об образовании, установленными региональными Правилами.
О внесении изменений в постановление администрации
Гатчинского муниципального района от 15.10.2019 № 4015
«Об утверждении Правил персонифицированного
финансирования дополнительного образования детей
в Гатчинском муниципальном районе»
Во исполнение распоряжения Правительства Ленинградской области от 11 февраля 2022 года № 84-р «О внесении изменений в распоряжение Правительства Ленинградской области от 29 июля 2019 года № 488-р
«О персонифицированном финансировании дополнительного образования детей в Ленинградской области», руководствуясь Уставом Гатчинского муниципального района, ПОСТАНОВЛЯЕТ:1. Внести изменения в постановление администрации Гатчинского муниципального района от 15.10.2019 № 4015 «Об утверждении Правил персонифицированного финансирования дополнительного образования детей
в Гатчинском муниципальном районе» (далее – Постановление), изложив приложение к Постановлению в новой редакции, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования в газете «Гатчинская правда» и подлежит размещению на официальном сайте администрации Гатчинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Гатчинского муниципального района по развитию социальной сферы Кравчука М.В.
Глава администрации
Гатчинского муниципального района Л.Н.Нещадим
Быстрых Н.А.
Приложение
к постановлению администрации
Гатчинского муниципального района
от «____»_______2022 № _________
Правила персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Гатчинском муниципальном районе
Ленинградской области
1. Правила персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Гатчинском муниципальном районе Ленинградской области (далее - Правила) регулируют функционирование системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей (далее - система ПФ), порядок и условия функционирования которой осуществляются в Гатчинском муниципальном районе Ленинградской области согласно распоряжения Правительства Ленинградской области от 11 февраля 2022 г. № 84-р «О внесении изменений в распоряжение Правительства Ленинградской области от 29 июля 2019 года № 488-р «О персонифицированном финансировании дополнительного образования детей в Ленинградской области» и утвержденных им Правил персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Ленинградской области (далее - региональные Правила).
2. Система ПФ вводится с целью обеспечения единства образовательного пространства и равенства образовательных возможностей для детей Ленинградской области на территории Гатчинского муниципального района Ленинградской области, для оплаты образовательных услуг дополнительного образования детей по дополнительным общеобразовательным программам, реализуемым исполнителем образовательных услуг для обучающихся, проживающих на территории Гатчинского муниципального района Ленинградской области. Настоящие Правила используют понятия, предусмотренные региональными Правилами.
3. Возраст включения ребенка в систему ПФ — с 5 лет до 18 лет. В случае, если обучающемуся, зачисленному на дополнительную общеобразовательную программу, в текущем году исполняется 18 лет, исполнитель образовательных услуг предлагает пройти ускоренный (модульный) курс обучения до наступления возраста 18 лет.
4. Сертификат дополнительного образования в Гатчинском муниципальном районе Ленинградской области обеспечивается за счет средств бюджета Гатчинского муниципального района Ленинградской области.
5. Сертификат дополнительного образования предоставляется на период календарного (финансового) года. Не использованные в текущем финансовом году средства сертификата дополнительного образования на очередной финансовый год не переносятся.
6. Комитет образования Гатчинского муниципального района Ленинградской области ежегодно с учетом возрастных категорий детей, имеющих потребность в получении дополнительного образования, направленности образовательных программ дополнительного образования, утверждает программу персонифицированного финансирования, в которой определяет норматив обеспечения сертификата дополнительного образования (номинал сертификата дополнительного образования), число действующих сертификатов дополнительного образования, перечень направленностей дополнительного образования, оплачиваемых за счет средств сертификата дополнительного образования, объем обеспечения сертификатов дополнительного образования, а также ограничения по использованию детьми сертификата дополнительного образования при выборе дополнительных общеобразовательных программ определенных направленностей и предоставляет данные сведения оператору ПФ Ленинградской области для фиксации в государственной информационной системе «Навигатор дополнительного образования Ленинградской области» (далее - ИС).
7. Правила предоставления и использования сертификата дополнительного образования, порядок получения и использования сертификата дополнительного образования, права обучающихся в системе ПФ в Гатчинском муниципальном районе Ленинградской области соответствуют нормам, установленным региональными Правилами.
8. По всем вопросам, специально не урегулированным в Правилах, Комитет образования Гатчинского муниципального района Ленинградской области и исполнители образовательных услуг руководствуются региональными Правилами.
9. Финансовое обеспечение муниципальных образовательных услуг, предоставляемых исполнителями образовательных услуг, включенными в систему ПФ (реестр исполнителей образовательных услуг), на основе сертификатов дополнительного образования с номиналом, осуществляется за счет средств, предусматриваемых в бюджете Гатчинского муниципального района Ленинградской области.
10. Объем оплаты образовательных услуг, оказанных исполнителями образовательных услуг, включенными в систему ПФ, на основании сертификата дополнительного образования с номиналом, определяется как размер нормативных затрат, установленных по соответствующим Методикам определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг по реализации дополнительных общеразвивающих программ, определяемый для финансирования соответствующих услуг в составе муниципального задания.
11. Оплата оказываемых услуг по реализации дополнительных общеобразовательных программ осуществляется Комитетом образования Гатчинского муниципального района Ленинградской области посредством определения муниципального задания для исполнителей образовательных услуг и заключения соглашения о доведении субсидии в целях финансового обеспечения выполнения муниципального задания в установленном бюджетным законодательством порядке.
12. Размер нормативных затрат в отношении муниципальных учреждений (исполнителей образовательных услуг) на реализацию дополнительных общеразвивающих программ определяется Комитетом образования Гатчинского муниципального района Ленинградской области в расчете на человеко-час по каждому виду и направленности (профилю) образовательных программ в соответствии с пунктом 4.1. приказа Минпросвещения России от 22 сентября 2021 г. № 662 «Об утверждении общих требований к определению нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего, среднего профессионального образования, дополнительного образования детей и взрослых, дополнительного профессионального образования для лиц, имеющих или получающих среднее профессиональное образование, профессионального обучения, опеки и попечительства несовершеннолетних граждан, применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) государственным (муниципальным) учреждением» (далее — Общие требования), а также иными нормативными правовыми актами в данной сфере. Комитет образования Гатчинского муниципального района Ленинградской области вправе дифференцировать размер нормативных затрат в зависимости от направленности дополнительных общеобразовательных программ, формы обучения, сетевой формы реализации дополнительных общеобразовательных программ, образовательных технологий, специальных условий получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья.
13. Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений (исполнителей образовательных услуг), соглашение о доведении субсидии в целях финансового обеспечения выполнения муниципального задания формируются исходя из планируемого объема реализации образовательных услуг, и подлежат корректировке в течение календарного года на основании данных о фактическом объеме реализации образовательных услуг.
14. Финансовое обеспечение образовательных услуг, оказываемых частными образовательными организациями, организациями, осуществляющими обучение, индивидуальными предпринимателями, государственными образовательными организациями, муниципальными образовательными организациями, в отношении которых администрацией Гатчинского муниципального района Ленинградской области не осуществляются функции и полномочия учредителя, включенными в реестр исполнителей образовательных услуг (далее — иные организации), в рамках системы ПФ, осуществляется за счет средств бюджета Гатчинского муниципального района Ленинградской области посредством предоставления иным организациям грантов в форме субсидии в соответствии с положениями пункта 7 статьи 78 и пункта 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса РФ в связи с оказанием услуг по реализации дополнительных общеобразовательных программ в рамках системы ПФ в порядке, установленном администрацией Гатчинского муниципального района Ленинградской области.
15. Изменение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений (исполнителей образовательных услуг), соглашения о доведении субсидии в целях финансового обеспечения выполнения муниципального задания осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области.
16. В пределах доступного финансового обеспечения сертификатов дополнительного образования для финансирования услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями (исполнителями образовательных услуг), функцию по подтверждению факта формирования нормативных затрат дополнительного образования выполняет Оператор ПФ.
17. Оператор ПФ ведет учет заключаемых договоров об образовании между исполнителем образовательных услуг и обучающимися, их родителями (законными представителями), заключаемых в рамках системы ПФ, посредством отражения данной информации в ИС.
19. Исполнители образовательных услуг, дети, достигшие возраста 14 лет, родители (законные представители) детей руководствуются порядком подачи заявлений на обучение, заявлений о получении сертификата дополнительного образования, порядком заключения и расторжения договоров об образовании, установленными региональными Правилами.